Nr. 4506 - cu privire la rapoartele concurenților electorali privind finanțarea campaniei electorale pentru alegerile locale noi din 1 noiembrie 2020 și turul doi din 15 noiembrie 2020

  • 20.11.2020
  • 3334
  • 0

HOTĂRÂRE

cu privire la rapoartele concurenților electorali privind finanțarea campaniei electorale pentru alegerile locale noi din 1 noiembrie 2020 și turul doi din 15 noiembrie 2020

 

Prin hotărârile nr. 4104/2020 și nr. 4129/2020, Comisia Electorală Centrală a stabilit pentru  data de 1 noiembrie 2020 organizarea și desfășurarea alegerilor locale noi în 4 localități: comuna Chetriș, raionul Fălești, comuna Piatra, raionul Orhei, satul Dubna, raionul Soroca și satul Corlăteni, raionul Râșcani.

Potrivit hotărârilor consiliilor electorale de circumscripție de nivelul întâi, au fost înregistrați următorii concurenți electorali:

Partidul Democrat din Moldova

Partidul Comuniștilor din Republica Moldova

Partidul Politic „Partidul Socialiștilor din Republica Moldova”

Partidul Politic „Șor”

Partidul Politic Partidul Nostru

Partidul Liberal Democrat din Moldova

Partidul Politic „Platforma Demnitate și Adevăr”

Partidul Politic „Partidul Popular Românesc”

Partidul Politic „Partidul Unității Naționale”

Partidul Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate”

  Partidul Politic „PRO MOLDOVA”.

În conformitate cu prevederile art. 43 alin. (1) din Codul electoral, ale pct. 24 subpct. 1) din Regulamentul privind finanțarea campaniilor electorale ale concurenților electorali, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 2704/2019, cu modificările ulterioare (în continuare – regulament), precum și potrivit Programului calendaristic pentru realizarea acțiunilor de organizare și desfășurare a alegerilor locale noi pentru funcția de primar în unele localități din data de 1 noiembrie 2020, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 4130/2020, concurenții electorali prezintă Comisiei Electorale Centrale, în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu mențiunea „Fond electoral” și, ulterior, săptămânal, rapoarte privind finanțarea campaniei electorale sau, în caz de nedeschidere a unui cont la bancă cu mențiunea „Fond electoral”, în termen de 3 zile de la înregistrare, informează despre acest fapt Comisia, asigurând desfășurarea activităților ce nu implică cheltuieli financiare.

Rapoartele privind finanțarea campaniei electorale au fost depuse săptămânal la Comisia Electorală Centrală, după cum urmează:

  • Partidul Democrat din Moldova, înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 02.10.2020,  a prezentat pe 05.10.2020 raportul în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu mențiunea „Fond electoral” (cont deblocat la data de 05.10.2020), după care a depus săptămânal rapoarte pe 09.10.2020, 16.10.2020, 23.10.2020 și 30.10.2020;
  • Partidul Comuniștilor din Republica Moldova, înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 01.10.2020, a informat Comisia pe 18.11.2020 despre faptul că nu a deschis un cont cu mențiunea „Fond electoral” pentru alegerile locale noi din 1 noiembrie 2020;
  • Partidul Politic „Partidul Socialiștilor din Republica Moldova”, înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 23.09.2020, a prezentat pe 05.10.2020 raportul  în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu mențiunea „Fond electoral” (cont activat la data de 05.10.2020), după care a depus săptămânal rapoarte pe 09.10.2020, 16.10.2020, 23.10.2020 și 30.10.2020;
  • Partidul Politic „Șor” , înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 02.10.2020, pe 05.10.2020 a informat Comisia despre faptul că nu și-a deschis un cont cu mențiunea „Fond electoral”. Totodată, a prezentat săptămânal rapoarte pe 09.10.2020, 16.10.2020, 23.10.2020 și 30.10.2020, declarând doar donații în mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii;
  • Partidul Politic Partidul Nostru, înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 23.09.2020, a prezentat pe 01.10.2020 raportul  în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu mențiunea „Fond electoral” (cont activat la data de 28.09.2020), după care a depus săptămânal rapoarte pe 02.10.2020, 09.10.2020, 16.10.2020, 23.10.2020 și 30.10.2020;
  • Partidul Liberal Democrat din Moldova, înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 03.10.2020, a depus pe 30.10.2020 raportul săptămânal care include și raportul  în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu mențiunea „Fond electoral”, care a fost deschis pe 29.10.2020. Totodată, pe 19.11.2020 a prezentat informația despre neîncasarea veniturilor și neefectuarea cheltuielilor pentru perioada 3 – 28 octombrie curent;
  • Partidul Politic „Platforma Demnitate și Adevăr”, înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 03.10.2020, a informat Comisia pe 12.10.2020 despre faptul că nu va deschide un cont bancar cu mențiunea „Fond electoral”;
  • Partidul Politic ”Partidul Popular Românesc”, înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 02.10.2020, a informat Comisia pe 19.11.2020 că nu a deschis un cont la bancă cu mențiunea „Fond electoral” pentru campania electorală a alegerilor locale noi;
  • Partidul Politic „Partidul Unității Naționale”, înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 02.10.2020, a informat Comisia pe 29.10.2020 despre faptul că a deschis un cont bancar cu mențiunea „Fond electoral” și a prezentat pe 30.10.2020 raportul săptămânal, contul fiind deschis, conform raportului, la data de 09.10.2020. Totodată, pe 19.11.2020 a prezentat informația despre neîncasarea veniturilor și neefectuarea cheltuielilor până la 29 octombrie curent;
  • Partidul Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate”, înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 23.09.2020, a informat Comisia pe 18 noiembrie 2020 că nu a deschis un cont cu mențiunea „Fond electoral” pentru alegerile locale noi din 01.11.2020. Totodată, a prezentat săptămânal rapoarte pe 09.10.2020, 16.10.2020, 23.10.2020 și 30.10.2020, declarând doar donații în mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii;
  • Partidul Politic „PRO MOLDOVA”, înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 01.10.2020, a prezentat pe 21.10.2020 raportul în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu mențiunea „Fond electoral” (cont deschis la data de 19.10.2020), după care săptămânal a depus rapoarte pe 23.10.2020 și 30.10.2020. Totodată, pe 18.11.2020 a prezentat informația despre neîncasarea veniturilor și neefectuarea cheltuielilor pentru perioada 01.10.2020 – 19.10.2020.

 

            Potrivit  prevederilor art. 43 alin. (1)  și  (7) din Codul electoral, partidele politice, ai căror candidați au fost înregistrați în calitate de concurenți electorali și intenționează să transfere din contul lor în contul cu mențiunea „Fond electoral” mijloace financiare proprii, vor prezenta Comisiei Electorale Centrale la data începerii campaniei electorale un raport financiar conform modelului stabilit de Comisie.

Astfel, s-au conformat prevederilor Codului electoral și au prezentat rapoarte la începerea campaniei electorale concurenții electorali: Partidul Democrat din Moldova, Partidul Politic „Partidul Socialiștilor din Republica Moldova” și Partidul Politic Partidul Nostru.

Prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 4470/2020, a fost stabilită data de 15 noiembrie 2020 pentru desfășurarea turului doi al alegerilor locale noi în circumscripțiile electorale comunală Chetriș, raionul Fălești și sătească Corlăteni, raionul Râșcani, cu participarea concurenților electorali – Partidul Democrat din Moldova, Partidul Politic Partidul Nostru și Partidul Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate”, care ulterior au prezentat rapoartele  privind finanțarea campaniei electorale la situația din 6 noiembrie 2020 și, respectiv, ultimul raport, final, la situația din 13 noiembrie 2020.

 

În urma verificării rapoartelor prezentate, sub aspectul respectării dispozițiilor hotărârii Comisiei Electorale Centrale nr. 4242/2020, prin care au fost stabilite plafoanele pentru fiecare circumscripție electorală comunală și sătească, s-a constatat că plafonul nu a fost depășit de nici un concurent electoral care a prezentat rapoartele.

Potrivit art. 41 alin. (2) lit. e) din Codul electoral, plafoanele donațiilor pentru o campanie electorală constituie 6 salarii medii lunare pe economie pe anul respectiv din partea persoanelor fizice și, respectiv, 12 salarii medii lunare pe economie pe anul respectiv din partea persoanelor juridice. În cazul cetățenilor Republicii Moldova cu venituri obținute în afara țării, acest plafon nu poate depăși 3 salarii medii lunare pe economie pe anul respectiv, iar în cazul cetățenilor Republicii Moldova cu statut de persoane cu funcții de demnitate publică, de funcționari publici, inclusiv cei cu statut special, sau de angajați în organizații publice în sensul Legii nr. 133/2016 privind declararea averii și a intereselor personale, cu modificările ulterioare, acest plafon nu poate depăși 10% din venitul anual al acestora, totodată, nu poate depăși 6 salarii medii lunare pe economie pe anul respectiv. O persoană fizică poate face donații în numerar în valoare de până la 3 salarii medii pe economie pe anul respectiv, iar donațiile care depășesc această limită se vor face exclusiv prin operațiuni bancare.

Verificând rapoartele depuse de concurenți electorali, Comisia constată că au primit donații de la persoane fizice următorii concurenți electorali:

Partidul Liberal Democrat din Moldova

Partidul Politic „Partidul Unității Naționale”

Partidul Politic „PRO MOLDOVA”.

Din datele conținute în rapoarte, mărimea donațiilor primite de la persoane fizice corespunde plafonului stabilit de art. 41 alin. (2) lit. e) din Codul electoral.

Totodată, Comisia notează că donații în mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii au fost raportate de următorii concurenți electorali:

Partidul Politic „Șor” – în valoare totală de 2850,00 lei;

Partidul Politic „Platforma Demnitate și Adevăr” – în valoare totală de 2200,00 lei;

Partidul Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate” – în valoare totală de 18990,00 lei.

Mijloace financiare proprii, din partea partidelor politice, au fost transferate în contul cu mențiunea „Fond electoral” în susținerea candidaților, de  către următoarele partide:

Partidul Democrat din Moldova – în sumă de 3277,00 lei;

Partidul Politic „Partidul Socialiștilor din Republica Moldova”- în sumă de 1300,00 lei;

Partidul Politic Partidul Nostru – în sumă de 6936,00 lei.

Potrivit art. 41 alin. (7) din Codul electoral, banca la care sunt deschise conturile cu mențiunea „Fond electoral” informează zilnic Comisia despre mijloacele bănești virate în cont.  Băncile, unde concurenții electorali: Partidul Democrat din Moldova, Partidul Politic „Partidul Socialiștilor din Republica Moldova”, Partidul Politic Partidul Nostru, Partidul Liberal Democrat din Moldova, Partidul Politic „Partidul Unității Naționale” și Partidul Politic „PRO MOLDOVA”, - au avut deschise conturile respective, au  prezentat informația în termenele stabilite. În urma verificării datelor prezentate de bănci cu datele prezentate de concurenții electorali, Comisia constată că mijloacele bănești acumulate și cheltuielile efectuate de către concurenții electorali în perioada de gestiune raportată și reflectate în rapoarte corespund cu datele furnizate de instituțiile bancare.

  În conformitate cu art. 22 alin. (2) lit. d), art. 43 alin. (4) din Codul electoral și pct. 34 din regulament, rapoartele prezentate au fost plasate pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale (www.cec.md), la rubrica „Alegeri și referendumuri” / „Alegeri locale noi din 01.11.2020” / „Susținerea financiară”, cu respectarea legislației privind protecția datelor cu caracter personal.

            În temeiul art. 18 alin. (2), (4) și (5), 22 alin. (2), art. 41 și art. 43 din Codul electoral nr. 1381/1997 și în conformitate cu Regulamentul privind finanțarea campaniilor electorale ale concurenților electorali, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 2704/2019, cu modificările ulterioare, Comisia Electorală Centrală hotărăşte:

 

1. Se ia act de informațiile cuprinse în rapoartele privind finanțarea campaniei electorale pentru alegerile locale noi din 1 noiembrie 2020 și turul doi din 15 noiembrie 2020, conform anexei la prezenta hotărâre.

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și în Monitorul Oficial al Republicii Moldova și poate fi contestată în decurs de 3 zile calendaristice de la data adoptării, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Chișinău (adresa: str. Teilor, nr. 4, mun. Chișinău).

 

Președintele

Comisiei Electorale Centrale                                                                                   Dorin CIMIL

 

Secretarul ședinței                                                                                           Andrei VOLENTIR

 

Chișinău, 20 noiembrie 2020

Nr. 4506