HOTĂRÂRE
cu privire la cererea de înregistrare a grupului de inițiativă pentru
susținerea candidatului la funcția de Președinte al Republicii Moldova,
doamna Maia Sandu
I. La data de 22 august 2024, doamna Maia Sandu, candidatul la funcția de Președinte al Republicii Moldova desemnat de Partidul Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate”, a depus la Comisia Electorală Centrală cererea privind înregistrarea grupului de inițiativă în susținerea sa cu următoarele documente anexate:
1) procesul-verbal nr. 03/04-2024 din 22 august 2024 al ședinței Consiliului Politic Național al Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate” privind desemnarea doamnei Maia Sandu în calitate de candidat la funcția de Președinte al Republicii Moldova și constituirea grupului de inițiativă pentru colectarea semnăturilor susținătorilor candidatului desemnat;
2) lista, în original, a membrilor Consiliului Politic Național al Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate” participanți la ședința Consiliului Politic Național al Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate” din 22 august 2024;
3) lista membrilor grupului de inițiativă, inclusiv versiunea electronică a listei;
4) declarația candidatului privind consimțământul de a fi susținut în calitate de candidat la funcția de Președinte al Republicii Moldova, conținând şi declarația pe propria răspundere privind întrunirea condițiilor constituționale referitoare la domicilierea pe teritoriul Republicii Moldova, cunoașterea limbii române, existența studiilor superioare absolvite cu diplomă de licență sau echivalentă;
5) copia de pe buletinul de identitate al candidatului desemnat;
6) cererea în formă scrisă a conducătorului grupului de inițiativă privind desemnarea persoanei responsabile de finanțele grupului de inițiativă (trezorierul);
7) copia autentificată a statutului și extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice ale Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate”.
În susținerea cererii de înregistrare, domnul Eduard Digore, conducătorul grupului de inițiativă, a transmis următoarele acte suplimentare:
- extrasul din procesul-verbal nr. 69/02-2024 al ședinței Biroului Permanent Național al Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate” din 22 iulie 2024;
- copia de pe buletinul de identitate al trezorierului Daniel Rotaru;
- copia de pe diploma de studii al trezorierului Daniel Rotaru;
- copia contractului de comodat nr. PF-78 din 22 august 2024.
II. Examinând documentele prezentate, Comisia constată următoarele.
Ședința Consiliului Politic Național al Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate” a avut loc la data de 22 august 2024. La ședință au participat 183 din cei 276 de membri ai Consiliului Politic Național al Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate”, fiind astfel asigurat caracterul deliberativ al acesteia pentru desemnarea candidatului la alegerile prezidențiale. Potrivit pct. 58 lit. c) al statutului Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate”, înregistrat la Ministerul Justiției sub nr. 60 din 26 mai 2016, competența de a desemna candidatul la funcția de Președinte al Republicii Moldova aparține Consiliului Politic Național, la propunerea Biroului Permanent Național al Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate”.
Potrivit procesului-verbal nr. 03/04-2024 din 22 august 2024 al ședinței Consiliului Politic Național al Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate”, grupul de inițiativă a fost constituit din 100 de membri, iar în calitate de conducător al grupului de inițiativă a fost ales domnul Eduard Digore.
De asemenea, în cadrul aceleași ședințe, conducătorului grupului de inițiativă i-a fost delegată competența de a înainta cereri de modificare și/sau completare a listei membrilor grupului de inițiativă precum și de a desemna persoana responsabilă de finanțele grupului de inițiativă (trezorierul).
III. Cu referire la cererea și setul de acte depuse de conducătorul grupului de inițiativă, Eduard Digore, în vederea confirmării domnului Daniel Rotaru în calitate de persoană responsabilă de finanțe (trezorier) pe perioada de activitate a grupului de inițiativă, relevăm următoarele.
Potrivit art. 26 alin. (1) lit. a) și c) din Codul electoral nr. 325/2022, în calitate de organ independent de supraveghere și control privind finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale, Comisia Electorală Centrală elaborează și adoptă actele administrative necesare pentru aplicarea și respectarea legislației cu privire la finanțarea campaniilor electorale, colectează și sistematizează rapoartele privind finanțarea activității grupurilor de inițiativă.
În corespundere cu art. 55 alin. (1) lit. a), (2) - (5) din același cod, concurentul electoral, participantul la referendum sau grupul de inițiativă desemnează și prezintă pentru confirmare Comisiei Electorale Centrale persoana responsabilă de finanțele sale (trezorierul), cu condiția prezentării de către partidul politic sau grupul de inițiativă a actelor ce atestă că persoana desemnată în această calitate are studii în domeniile economice sau contabile specializate și nu deține funcții de demnitate publică. Calitatea de trezorier este incompatibilă cu oricare altă calitate de subiect implicat în procesul electoral.
Conform art. 56 alin. (1) din Codul electoral și pct. 14 subpct. 7) din Regulamentul privind finanțarea grupurilor de inițiativă și a campaniilor electorale, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1185/2023, grupul de inițiativă, în termen de 3 zile după înregistrare, deschide la bancă un cont cu mențiunea „Destinat grupului de inițiativă”, transferând în el mijloacele financiare proprii ale partidului politic și/sau mijloacele bănești primite în condițiile legii de la persoane fizice cetățeni ai Republicii Moldova ori de la persoane juridice din țară și propune pentru confirmare la Comisia Electorală Centrală o persoană responsabilă de finanțe (trezorier), care asigură întocmirea rapoartelor privind finanțarea activității grupului de inițiativă și prezentarea acestora în termen. Responsabilitatea privind respectarea condițiilor și a modului de susținere financiară a activității grupului de inițiativă, evidența contribuțiilor și cheltuielilor efectuate, inclusiv întocmirea și prezentarea rapoartelor privind finanțarea activității grupului de inițiativă în corespundere cu prevederile art. 58 din Codul electoral le revine conducătorului grupului de inițiativă și trezorierului. Ambii poartă răspundere pentru corectitudinea, autenticitatea și actualitatea datelor și a informațiilor prezentate, precum și pentru neprezentarea acestora.
IV. Comisia Electorală Centrală mai constată că procedura de desemnare a candidatului la funcția de Președinte al Republicii Moldova și constituirea grupului de inițiativă au fost realizate cu respectarea cerințelor legale stabilite în acest sens.
La examinarea listei membrilor grupului de inițiativă pentru susținerea doamnei Maia Sandu în calitate de candidat la funcția de Președinte al Republicii Moldova, s-a stabilit că cele 100 de persoane propuse ca membri ai grupului de inițiativă întrunesc cerințele legale pentru a fi înregistrate în această calitate și se încadrează în limita plafonului stabilit pentru componența numerică a grupurilor de inițiativă.
De asemenea, examinând actele prezentate în vederea confirmării domnului Daniel Rotaru în calitate de persoană responsabilă de finanțe (trezorier) pe perioada de activitate a grupului de inițiativă, Comisia constată că acestea îndeplinesc condițiile de admisibilitate, fapt pentru care persoana desemnată urmează a fi confirmată în calitate de trezorier.
Pornind de la faptul că prevederile legale ce țin de desemnarea candidatului la funcția de Președinte al Republicii Moldova și constituirea grupului de inițiativă în vederea susținerii candidatului la funcția respectivă au fost respectate, în temeiul art. 26 alin. (1) lit. a) și c), 32, 55 alin. (1) lit. a), (2) - (5), 56 alin. (1) și 58, 63, 65, 137 și 140 din Codul electoral nr. 325/2022 și în conformitate cu pct. 14-16 din Regulamentul privind particularitățile de desemnare și înregistrare a candidaților la alegerile pentru funcția de Președinte al Republicii Moldova, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1205/ 2023, pct. 30-31 din Regulamentul privind constituirea și înregistrarea grupurilor de inițiativă, întocmirea, prezentarea şi verificarea listelor de subscripție, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1166/2023 și pct. 14 subpct. 7) din Regulamentul privind finanțarea grupurilor de inițiativă și a campaniilor electorale, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1185/2023, Comisia Electorală Centrală hotărăște:
- Se înregistrează grupul de inițiativă, în număr de 100 de persoane (conform anexei), pentru colectarea semnăturilor în susținerea candidatului la funcția de Președinte al Republicii Moldova desemnat de Partidul Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate”, doamna Maia Sandu.
- Se confirmă în calitate de conducător al grupului de inițiativă domnul Eduard Digore.
- Se confirmă domnul Daniel Rotaru în calitate de persoană responsabilă de finanțe (trezorier) a grupului de inițiativă pentru susținerea doamnei Maia Sandu în calitate de candidat la funcția de Președinte al Republicii Moldova pentru alegerile prezidențiale din 20 octombrie 2024.
- Grupul de inițiativă va colecta semnăturile susținătorilor până la data de 20 septembrie 2024, inclusiv, în conformitate cu art. 65 și 139 din Codul electoral nr. 325/2022 și pct. 35-40 din Regulamentul privind constituirea și înregistrarea grupurilor de inițiativă, întocmirea, prezentarea și verificarea listelor de subscripție, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1166/2023.
- Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de 3 zile, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Chișinău (adresa: str. Teilor, nr. 4, mun. Chișinău).
Președinta
Comisiei Electorale Centrale Angelica CARAMAN
Chişinău, 24 august 2024
Nr. 2738