ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об отчетах конкурентов на выборах о финансировании
избирательной кампании по новым местным выборам
от 1 ноября 2020 года и по второму туру от 15 ноября 2020 года
Постановлениями № 4104/2020 и № 4129/2020 Центральная избирательная комиссия назначила на 1 ноября 2020 года организацию и проведение новых местных выборов в 4 населенных пунктах: в коммуне Кетриш района Фэлешть, в коммуне Пятра района Орхей, в селе Дубна района Сорока и в селе Корлэтень района Рышкань.
Согласно постановлениям окружных избирательных советов первого уровня, были зарегистрированы следующие конкуренты на выборах:
Демократическая партия Молдовы
Партия коммунистов Республики Молдова
Политическая партия «Партия социалистов Республики Молдова»
Политическая партия «Шор»
Политическая партия «Наша Партия»
Либерально-демократическая партия Молдовы
Политическая партия «Платформа Достоинство и правда»
Политическая партия «Румынская народная партия»
Политическая партия «Партия национального единства»
Политическая партия «Партия Действие и солидарность»
Политическая партия «PRO MOLDOVA».
В соответствии с ч. (1) ст. 43 Кодекса о выборах, ппкт. 1) пкт. 24 Положения о финансировании избирательных кампаний конкурентов на выборах, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2704/2019, с последующими изменениями (далее – Положение), а также согласно Календарному плану мероприятий по подготовке и проведению новых местных выборов примаров в некоторых населенных пунктах, назначенных на 1 ноября 2020 года, утвержденному Постановлением Центральной избирательной комиссии № 4130/2020, конкуренты на выборах представляют Центральной избирательной комиссии в течение трех дней с момента открытия счета с пометкой «Избирательный фонд», а в последующем – еженедельно, отчеты о финансировании избирательной кампании или, в случае неоткрытия банковского счета с пометкой «Избирательный фонд», в течение трех дней со дня регистрации извещает об этом комиссию и обеспечивает проведение мероприятий, не предусматривающих финансовые расходы.
Отчеты о финансировании избирательной кампании еженедельно представлялись в Центральную избирательную комиссию, согласно следующему:
-
Демократическая партия Молдовы, зарегистрированная в качестве конкурента на выборах 02.10.2020, представила отчет 05.10.2020, в трехдневный срок с момента открытия счета с пометкой «Избирательный фонд» (счет был разблокирован 05.10.2020), после чего представляла отчеты еженедельно: 09.10.2020, 16.10.2020, 23.10.2020 и 30.10.2020;
-
Партия коммунистов Республики Молдова, зарегистрированная в качестве конкурента на выборах 01.10.2020, уведомила комиссию 18.11.2020 о том, что не открыла счет с пометкой «Избирательный фонд» для новых местных выборов от 1 ноября 2020 года;
- Политическая партия «Партия социалистов Республики Молдова», зарегистрированная в качестве конкурента на выборах 23.09.2020, представила отчет 05.10.2020, в трехдневный срок с момента открытия счета с пометкой «Избирательный фонд» (счет был активирован 05.10.2020), после чего представляла отчеты еженедельно: 09.10.2020, 16.10.2020, 23.10.2020 и 30.10.2020;
-
Политическая партия «Шор», зарегистрированная в качестве конкурента на выборах 02.10.2020, уведомила комиссию 05.10.2020 о том, что не открыла счет с пометкой «Избирательный фонд». При этом представляла отчеты еженедельно: 09.10.2020, 16.10.2020, 23.10.2020 и 30.10.2020, задекларировав только пожертвования, сделанные в виде товаров, предметов, работ или услуг;
-
Политическая партия «Наша Партия», зарегистрированная в качестве конкурента на выборах 23.09.2020, представила отчет 01.10.2020, в трехдневный срок с момента открытия счета с пометкой «Избирательный фонд» (счет был активирован 28.09.2020), после чего представляла отчеты еженедельно: 02.10.2020, 09.10.2020, 16.10.2020, 23.10.2020 и 30.10.2020;
-
Либерально-демократическая партия Молдовы, зарегистрированная в качестве конкурента на выборах 03.10.2020, представила 30.10.2020 еженедельный отчет, который содержал и отчет, представляемый в трехдневный срок с момента открытия счета с пометкой «Избирательный фонд», который был открыт 29.10.2020. Наряду с этим, 19.11.2020 представила информацию о незачислении доходов и о неосуществлении расходов за период с 3 по 28 октября;
-
Политическая партия «Платформа Достоинство и правда», зарегистрированная в качестве конкурента на выборах 03.10.2020, уведомила комиссию 12.10.2020 о том, что не откроет счет с пометкой «Избирательный фонд»;
-
Политическая партия «Румынская народная партия», зарегистрированная в качестве конкурента на выборах 02.10.2020, уведомила комиссию 19.11.2020 о том, что не открыла счет с пометкой «Избирательный фонд» на период избирательной кампании по новым местным выборам;
-
Политическая партия «Партия национального единства», зарегистрированная в качестве конкурента на выборах 02.10.2020, уведомила комиссию 29.10.2020 о том, что открыла банковский счет с пометкой «Избирательный фонд» и представила 30.10.2020 еженедельный отчет, согласно которому счет был открыт 09.10.2020. Наряду с этим, 19.11.2020 представила информацию о незачислении доходов и о неосуществлении расходов в период до 29 октября;
-
Политическая партия «Партия Действие и солидарность», зарегистрированная в качестве конкурента на выборах 23.09.2020, уведомила комиссию 18 ноября 2020 года о том, что не открыла счет с пометкой «Избирательный фонд» для новых местных выборов от 01.11.2020. Наряду с этим, представляла отчеты еженедельно: 09.10.2020, 16.10.2020, 23.10.2020 и 30.10.2020, задекларировав только пожертвования, сделанные в виде товаров, предметов, работ или услуг;
-
Политическая партия «PRO MOLDOVA», зарегистрированная в качестве конкурента на выборах 01.10.2020, представила отчет 21.10.2020, в трехдневный срок с момента открытия счета с пометкой «Избирательный фонд» (счет был открыт 19.10.2020), после чего представляла отчеты еженедельно: 23.10.2020 и 30.10.2020. Наряду с этим, 18.11.2020 представила информацию о незачислении доходов и о неосуществлении расходов за период с 01.10.2020 по 19.10.2020.
Согласно положениям ч. (1) и ч. (7) ст. 43 Кодекса о выборах, политические партии, чьи кандидаты были зарегистрированы в качестве конкурентов на выборах и намереваются перечислить со своего счета на счет «Избирательный фонд» собственные финансовые средства, должны представить Центральной избирательной комиссии на дату начала избирательной кампании финансовый отчет по образцу, установленному комиссией.
Таким образом, положения Кодекса о выборах выполнили и представили отчеты на дату начала избирательной кампании конкуренты на выборах: Демократическая партия Молдовы, политическая партия «Партия социалистов Республики Молдова» и политическая партия «Наша Партия».
Постановлением № 4470/2020 Центральная избирательная комиссия назначила на 15 ноября 2020 года проведение второго тура новых местных выборов в коммунальном избирательном округе Кетриш района Фэлешть и в сельском избирательном округе Корлэтень района Рышкань при участии в них конкурентов на выборах – Демократической партии Молдовы, политической партии «Наша Партия» и политической партии «Партия Действие и солидарность», которые впоследствии представили отчеты о финансировании избирательной кампании по ситуации на 6 ноября 2020 года и, соответственно, итоговый отчет по ситуации на 13 ноября 2020 года.
После проверки представленных отчетов с точки зрения соблюдения положений Постановления Центральной избирательной комиссии № 4242/2020, которым были установлены предельные размеры средств по каждому коммунальному и сельскому избирательному округу, было установлено, что ни один из конкурентов на выборах, который представил отчеты, не превысил установленный предел.
Согласно пкт. е) ч. (2) ст. 41 Кодекса о выборах, размер пожертвований на избирательную кампанию составляет 6 среднемесячных заработных плат по экономике на соответствующий год со стороны физических лиц и, соответственно, 12 среднемесячных заработных плат по экономике на соответствующий год со стороны юридических лиц. В случае граждан Республики Молдова, получивших доходы за рубежом, этот предел не может превышать 3 среднемесячные заработные платы по экономике на соответствующий год, а в случае граждан Республики Молдова со статусом лиц, исполняющих ответственные государственные должности, государственных служащих, в том числе с особым статусом, или работников публичных организаций в смысле Закона № 133/2016 о декларировании имущества и личных интересов, с последующими изменениями, этот предел не может превышать 10 процентов их годового дохода и в то же время 6 среднемесячных заработных плат по экономике на соответствующий год. Физическое лицо может осуществлять пожертвования наличными в сумме до 3 среднемесячных заработных плат по экономике на соответствующий год, а пожертвования, превышающие данную сумму, осуществляются исключительно посредством банковских операций.
Проверив отчеты, представленные конкурентами на выборах, комиссия констатирует, что пожертвования от физических лиц получили следующие конкуренты на выборах:
Либерально-демократическая партия Молдовы
Политическая партия «Партия национального единства»
Политическая партия «PRO MOLDOVA».
Согласно содержащимся в отчетах данным, размер пожертвований, полученных от физических лиц, соответствует предельному размеру, установленному в пкт. е) ч. (2) ст. 41 Кодекса о выборах.
Наряду с этим, комиссия отмечает, что пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг отразили в отчетах следующие конкуренты на выборах:
Политическая партия «Шор» – общей стоимостью в 2850,00 леев;
Политическая партия «Платформа Достоинство и правда» – общей стоимостью в 2200,00 леев;
Политическая партия «Партия Действие и солидарность» – общей стоимостью в 18990,00 леев.
Собственные финансовые средства политических партий были переведены на счет с пометкой «Избирательный фонд» в поддержку кандидатов следующими партиями:
Демократическая партия Молдовы – сумму в размере 3277,00 леев;
Политическая партия «Партия социалистов Республики Молдова» – сумму в размере 1300,00 леев;
Политическая партия «Наша Партия» – сумму в размере 6936,00 леев.
Согласно ч. (7) ст. 41 Кодекса о выборах, банк, в котором открыты счета с пометкой «Избирательный фонд», ежедневно информирует комиссию о денежных средствах, перечисленных на счет. Банки, в которых конкуренты на выборах: Демократическая партия Молдовы, политическая партия «Партия социалистов Республики Молдова», политическая партия «Наша Партия», Либерально-демократическая партия Молдовы, политическая партия «Партия национального единства» и политическая партия «PRO MOLDOVA» – открыли соответствующие счета, представили информацию в установленные сроки. После проверки данных, представленных банками, с данными, представленными конкурентами на выборах, комиссия приходит к выводу, что накопленные денежные средства и выплаты, осуществленные конкурентами на выборах в течение отчетного периода и отраженные в отчетах, соответствуют данным, представленным банковскими учреждениями.
В соответствии с пкт. d) ч. (2) ст. 22, ч. (4) ст. 43 Кодекса о выборах и пкт. 34 Положения представленные отчеты были размещены на веб-странице Центральной избирательной комиссии (www.cec.md) в разделе «Выборы и референдумы» / «Новые местные выборы от 01.11.2020» / «Финансовая поддержка» при соблюдении положений законодательства о защите персональных данных.
На основании ч. (2), ч. (4) и ч. (5) ст. 18, ч. (2) ст. 22, ст. 41 и ст. 43 Кодекса о выборах № 1381/1997 и в соответствии с Положением о финансировании избирательных кампаний конкурентов на выборах, утвержденным Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2704/2019, с последующими изменениями, Центральная избирательная комиссия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию из отчетов о финансировании избирательной кампании по новым местным выборам от 1 ноября 2020 года и по второму туру выборов от 15 ноября 2020 года, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии, публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть обжаловано в течение 3 календарных дней со дня принятия, без соблюдения предварительной процедуры, в Апелляционную палату Кишинэу (по адресу: ул. Теилор, 4, мун. Кишинэу).
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Дорин ЧИМИЛ
СЕКРЕТАРЬ ЗАСЕДАНИЯ Андрей ВОЛЕНТИР
Кишинэу, 20 ноября 2020 г.
№ 4506.
