ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об установлении размера ежемесячных ассигнований из государственного бюджета
за август - декабрь 2019 года, выделяемых для политических партий
согласно результатам, полученным на парламентских выборах от 24 февраля 2019 года,
всеобщих местных выборах от 14 июня 2015 года, президентских выборах
от 30 октября 2016 года и всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года
В соответствии с ч. (1) ст. 27 Закона № 294/2007 о политических партиях, политические партии вправе ежегодно получать финансирование из государственного бюджета через Центральную избирательную комиссию.
Согласно п. r) ст. 2 Закона № 303 от 30 ноября 2018 года о государственном бюджете на 2019 год (Официальный монитор Республики Молдова, 2018, № 504-511/842), Центральной избирательной комиссии было выделено 40 000 000,0 леев на финансирование политических партий.
Постановлением № 2197 от 30 января 2019 года Центральная избирательная комиссия утвердила размер ежемесячных ассигнований, выделяемых политическим партиям из государственного бюджета, за январь – февраль 2019 года в соответствии с результатами, полученными на парламентских выборах от 30 ноября 2014 года и за январь – июнь 2019 года в соответствии с результатами, полученными на всеобщих местных выборах от 14 июня 2015 года.
После проведения парламентских выборов 24 февраля 2019 года и назначения на 20 октября 2019 года всеобщих местных выборов, Комиссия приняла постановление № 2529 от 21 июня 2019 года которым утвердила размер ежемесячных ассигнований, выделяемых политическим партиям из государственного бюджета, за февраль – декабрь 2019 года в соответствии с результатами, полученными на парламентских выборах от 24 февраля 2019 года и за июнь – октябрь 2019 года в соответствии с результатами, полученными на всеобщих местных выборах от 14 июня 2015 года.
15 августа 2019 года был принят Закон № 113 о внесении изменений в некоторые законодательные акты (Официальный монитор Республики Молдова, 2019, № 260/361). Согласно ст. IV данного закона размер ассигнований утверждается ежегодным бюджетным законом, их процентная доля составляет 0,1 процента доходов государственного бюджета, за исключением предусмотренных законодательством доходов специального назначения.
Были внесены изменения и в методе распределения ассигнований, которые распределяются следующим образом:
a) 30 процентов – политическим партиям пропорционально результатам, полученным на парламентских выборах;
b) 30 процентов – политическим партиям пропорционально результатам, полученным на всеобщих местных выборах;
с) 15 процентов – политическим партиям пропорционально результатам, полученным на президентских выборах;
d) 7,5 процента – политическим партиям пропорционально числу женщин, фактически избранных в ходе парламентских выборов;
e) 7,5 процента – политическим партиям пропорционально числу женщин, фактически избранных в ходе местных выборов;
f) 5 процентов – политическим партиям пропорционально числу молодых людей, фактически избранных в ходе парламентских выборов;
g) 5 процентов – политическим партиям пропорционально числу молодых людей, фактически избранных в ходе местных выборов.
Ввиду упомянутых изменений, по запросу Центральной избирательной комиссии, Министерство финансов письмом, зарегистрированным под № CEC-7/5416 от 7 ноября 2019 года, информировало Комиссию о том, что на основании уточнённого объёма доходов государственного бюджета и доходов специального назначения, предусмотренных законодательством на 2019 год, ежегодные ассигнования для финансирования политических партий были пересчитаны, соответственно они составляют 35 020 700,00 леев.
Следовательно, в целях исполнения положений ч. (1) ст. 27 Закона № 294/2007 о политических партиях, согласно которым размер ежемесячных ассигнований для финансирования партий определяется пропорционально результатам, полученным ими на выборах, размеры ассигнований устанавливаются на основании следующих расчетов:
-
Размер ежемесячных ассигнований за каждый поданный действительный голос на парламентских выборах от 24 февраля 2019 года составляет 0,3211401 леев, сумма, вычисленная по следующей расчетной формуле:
(10 506 210,00 леев : 2 726 279 поданных действительных голосов) : 12 месяцев,
где 10 506 210,00 леев составляют 30% от суммы ассигнований, предусмотренной для финансирования политических партий, а 2 726 279 является общим числом поданных действительных голосов за политические партии и избирательный блок, которые получили результаты на парламентских выборах от 24 февраля 2019 года в соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии № 2414 от 3 марта 2019 года «О подведении итогов выборов Парламента Республики Молдова по общенациональному округу и в одномандатных округах 24 февраля 2019 года».
Согласно ч. (2) ст. 27 Закона № 294/2007 о политических партиях, в случае избирательных блоков ассигнования распределяются по предварительному соглашению членов избирательного блока или, при отсутствии соглашения, в соответствии с количеством мандатов, полученных каждым участником.
Таким образом, согласно п. 15 Соглашения об учреждении избирательного блока «ACUM Platforma DA și PAS» для участия на парламентских выборах от 24 февраля 2019 года, ассигнования из государственного бюджета, предусмотренные в п. a), п. d) и п. f) ч. (1) ст. 27 Закона № 294/2007 о политических партиях, будут распределены в размере 50% политической партии «Платформа Достоинство и Правда» и 50% политической партии «Партия Действие и Солидарность»;
-
Размер ежемесячных ассигнований за каждый поданный действительный голос на всеобщих местных выборах от 14 июня 2015 года, за период с 1 сентября по 20 октября 2019 года включительно, составляет 0,2469161 леев, сумма, вычисленная по следующей расчетной формуле:
(10 506 210,00 леев : 3 545 809 поданных действительных голосов) : 12 месяцев,
где 10 506 210,00 леев составляют 30% от суммы ассигнований, предусмотренной для финансирования политических партий, а 3 545 809 является общим числом действительных голосов, поданных на всеобщих местных выборах от 14 июня 2015 года (выборы муниципальных, районных, сельских (коммунальных), городских советников, примаров в первом туре голосования) за политические партии и избирательные блоки, соответственно, за выдвинутых ими кандидатов, в соответствии с данными протоколов о подведении итогов выборов, составленных нижестоящими избирательными органами;
-
Размер ежемесячных ассигнований за каждый поданный действительный голос на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года, за период с 21 октября по 31 декабря 2019 года, составляет 0,3018109 леев, сумма, вычисленная по следующей расчетной формуле:
(10 506 210,00 леев : 2 900 881 поданных действительных голосов) : 12 месяцев,
где 10 506 210,00 леев составляют 30% от суммы ассигнований, предусмотренной для финансирования политических партий, а 2 900 881 является общим числом действительных голосов, поданных на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года (выборы муниципальных, районных, сельских (коммунальных), городских советников, примаров в первом туре голосования) за политические партии и избирательные блоки, соответственно, за выдвинутых ими кандидатов, в соответствии с данными протоколов о подведении итогов выборов, составленных нижестоящими избирательными органами.
Согласно п. 12 Соглашения об учреждении избирательного блока «ACUM Platforma DA și PAS» для участия на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года, ассигнования из государственного бюджета, предусмотренные в ч. (1) ст. 27 Закона № 294/2007 о политических партиях, будут разделены поровну между составившими избирательный блок сторонами - политической партией «Платформа Достоинство и Правда» и политической партией «Партия Действие и Солидарность»;
-
Размер ежемесячных ассигнований за каждый поданный действительный голос на президентских выборах от 30 октября 2016 года, за период с 17 августа по 31 декабря 2019 года, составляет 0,3155755 леев, сумма, вычисленная по следующей расчетной формуле:
(5 253 105,00 леев : 1 387 176 поданных действительных голосов) : 12 месяцев,
где 5 253 105,00 леев составляют 15% от суммы ассигнований, предусмотренной для финансирования политических партий, а 1 387 176 является общим числом действительных голосов, поданных на президентских выборах от 30 октября 2016 года;
-
Размер ежемесячных ассигнований за каждую женщину, фактически избранную в ходе парламентских выборов от 24 февраля 2019 года, составляет 8 418,4375000 леев, сумма, вычисленная по следующей расчетной формуле:
(2 626 552,50 леев : 26 фактически избранных женщин) : 12 месяцев,
где 2 626 552,50 леев составляют 7,5% от суммы ассигнований, предусмотренной для финансирования политических партий, а 26 является общим числом женщин, фактически избранных в ходе парламентских выборов от 24 февраля 2019 года;
-
Размер ежемесячных ассигнований за каждую женщину, фактически избранную в ходе всеобщих местных выборов от 20 октября 2019 года, составляет 53,1389597 леев, сумма, вычисленная по следующей расчетной формуле:
(2 626 552,50 леев : 4 119 фактически избранных женщин) : 12 месяцев,
где 2 626 552,50 леев составляют 7,5% от суммы ассигнований, предусмотренной для финансирования политических партий, а 4 119 является общим числом женщин, фактически избранных в ходе всеобщих местных выборов от 20 октября 2019 года;
-
Размер ежемесячных ассигнований за каждого молодого лица, фактически избранного в ходе парламентских выборов, составляет 11 224,5833333 леев, сумма, вычисленная по следующей расчетной формуле:
(1 751 035,00 леев : 13 фактически избранные молодые лица) : 12 месяцев,
где 1 751 035,00 леев составляют 5% от суммы ассигнований, предусмотренной для финансирования политических партий, а 13 является общим числом молодых лиц, фактически избранных в ходе парламентских выборов от 24 февраля 2019 года;
-
Размер ежемесячных ассигнований за каждого молодого лица, фактически избранного в ходе всеобщих местных выборов от 20 октября 2019 года, составляет 86,3940695 леев, сумма, вычисленная по следующей расчетной формуле:
(1 751 035,00 леев : 1 689 фактически избранные молодые лица) : 12 месяцев,
где 1 751 035,00 леев составляют 5% от суммы ассигнований, предусмотренной для финансирования политических партий, а 1 689 является общим числом молодых лиц, фактически избранных в ходе всеобщих местных выборов от 20 октября 2019 года.
Учитывая, что Законом № 113/2019 была изменена процентная доля доходов государственного бюджета, за исключением доходов специального назначения, предусмотренных законодательством для установления размера ассигнований из государственного бюджета и их распределения, размеры выделяемых ассигнований, утвержденные постановлением Центральной избирательной комиссии № 2529 от 21 июня 2019 года «Об установлении размера ежемесячных ассигнований из государственного бюджета на 2019 год, выделяемых для политических партий согласно результатам, полученным на парламентских выборах от 24 февраля 2019 года и на всеобщих местных выборах от 14 июня 2015 года», применяются до 31 августа 2019.
Исходя из произведенных расчетов и на основании ч. (1) и ч. (2) ст. 27 Закона № 294/2007 года о политических партиях, ч. (2) ст. 18 и п. a) ч. (2) ст. 22 Кодекса о выборах № 1381/1997 года, п. 38 – п. 47 Положения о финансировании деятельности политических партий, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии № 4401 от 23 декабря 2015 года, с последующими изменениями, и постановлений Центральной избирательной комиссии № 2414 от 3 марта 2019 года «О подведении итогов выборов Парламента Республики Молдова по общенациональному округу и в одномандатных округах 24 февраля 2019 года», № 2417 от 3 марта 2019 года «О распределении депутатских мандатов Парламента Республики Молдова конкурентам на выборах, согласно результатам, полученным в одномандатных округах на парламентских выборах 24 февраля 2019 года», № 2418 от 3 марта 2019 года «О распределении мандатов депутатов Парламента Республики Молдова конкурентам на выборах, согласно результатам, полученным в общенациональном округе на парламентских выборах 24 февраля 2019 года», № 517 от 2 ноября 2016 года «О подведении итогов выборов Президента Республики Молдова от 30 октября 2016 года и о проведении второго тура голосования» и № 2840 от 28 октября 2019 года «Об участии избирателей в голосовании в день выборов 20 октября 2019 года и подведении итогов всеобщих местных выборов», Центральная избирательная комиссия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить ежемесячное ассигнование в размере 0,3211401 леев за каждый действительный голос, поданный за политические партии и избирательный блок на парламентских выборах от 24 февраля 2019 года.
2. Утвердить размер ассигнований, выделяемых за сентябрь – декабрь 2019 года политическим партиям и избирательному блоку из государственного бюджета, в соответствии с результатами, полученными на парламентских выборах от 24 февраля 2019 года, согласно приложению № 1.
3. Установить ежемесячное ассигнование в размере 0,2469161 леев за каждый действительный голос, поданный за политические партии и избирательные блоки на всеобщих местных выборах от 14 июня 2015 года.
4. Утвердить размер ассигнований, выделяемых за сентябрь – 20 октября 2019 года включительно политическим партиям и избирательным блокам из государственного бюджета, в соответствии с результатами, полученными на всеобщих местных выборах от 14 июня 2015 года, согласно приложению № 2.
5. Установить ежемесячное ассигнование в размере 0,3018109 леев за каждый действительный голос, поданный за политические партии и избирательный блок на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года.
6. Утвердить размер ассигнований, выделяемых за период с 21 октября по декабрь 2019 года политическим партиям и избирательному блоку из государственного бюджета, в соответствии с результатами, полученными на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года, согласно приложению № 3.
7. Установить ежемесячное ассигнование в размере 0,3155755 леев за каждый действительный голос, поданный за политические партии на президентских выборах от 30 октября 2016 года.
8. Утвердить размер ассигнований, выделяемых за период с 17 августа по декабрь 2019 года политическим партиям из государственного бюджета, в соответствии с результатами, полученными на президентских выборах от 30 октября 2016 года, согласно приложению № 4.
9. Установить ежемесячное ассигнование в размере 8 418,4375000 леев за каждую женщину, фактически избранную в ходе парламентских выборов от 24 февраля 2019 года.
10. Утвердить размер ассигнований, выделяемых за сентябрь – декабрь 2019 года политическим партиям и избирательному блоку из государственного бюджета, пропорционально числу женщин, фактически избранных в ходе парламентских выборов от 24 февраля 2019 года, согласно приложению № 5.
11. Установить ежемесячное ассигнование в размере 53,1389597 леев за каждую женщину, фактически избранную в ходе всеобщих местных выборов от 20 октября 2019 года.
12. Утвердить размер ассигнований, выделяемых за период с 21 октября по декабрь 2019 года политическим партиям и избирательному блоку из государственного бюджета, пропорционально числу женщин, фактически избранных в ходе всеобщих местных выборов от 20 октября 2019 года, согласно приложению № 6.
13. Установить ежемесячное ассигнование в размере 11.224,5833333 леев за каждого молодого лица, фактически избранного в ходе парламентских выборов от 24 февраля 2019 года.
14. Утвердить размер ассигнований, выделяемых за сентябрь – декабрь 2019 года политическим партиям и избирательному блоку из государственного бюджета, пропорционально числу молодых лиц, фактически избранных в ходе парламентских выборов от 24 февраля 2019 года, согласно приложению № 7.
15. Установить ежемесячное ассигнование в размере 86,3940695 леев за каждого молодого лица, фактически избранного в ходе всеобщих местных выборов от 20 октября 2019 года.
16. Утвердить размер ассигнований, выделяемых за период с 20 октября по декабрь 2019 года политическим партиям и избирательному блоку из государственного бюджета, пропорционально числу молодых лиц, фактически избранных в ходе всеобщих местных выборов от 20 октября 2019 года, согласно приложению № 8.
17. Ассигнования из государственного бюджета перечислять политическим партиям на специально открытый ими для этого банковский счет, а информацию об этом представлять Центральной избирательной комиссии.
18. Ассигнования из государственного бюджета перечислять политическим партиям ежемесячно, согласно приложению № 9.
19. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии, публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть обжаловано в течение 30 дней со дня принятия путем подачи предварительного заявления в Центральную избирательную комиссию (по адресу: мун. Кишинэу, ул. В. Александри, 119).
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Дорин ЧИМИЛ
СЕКРЕТАРЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Максим ЛЕБЕДИНСКИ
Кишинэу, 15 ноября 2019 г.
№ 2906.
