H O T Ă R Â R E
cu privire la condițiile de oferire a spațiului publicitar și altor servicii conexe de către difuzorii/distribuitorii de publicitate pe dispozitivele fixe sau mobile pentru publicitatea politică pe parcursul anului 2024
Particularitățile și modul de furnizare, distribuire și difuzare a publicității politice, electorale și a mesajelor de interes public în conformitate cu prevederile Legii nr. 62/2022 cu privire la publicitate și ale Codului electoral sunt stabilite de Regulamentul privind modul de furnizare, distribuire și difuzare a publicității politice, electorale și a mesajelor de interes public, aprobat prin hotărârea Comisiei nr.1155/2023 (în continuare – regulament).
Potrivit pct.60 din regulament, până la 15 ianuarie a fiecărui an, difuzorii de publicitate, deținătorii sau gestionarii dispozitivelor de publicitate fixă sau mobilă, care doresc să difuzeze publicitate politică sau electorală, vor prezenta Comisiei Electorale Centrale sau consiliului electoral de circumscripție conform competenței declarații corespunzătoare de intenție și informații privind condițiile în care oferă spațiu publicitar și alte servicii conexe, inclusiv prețurile medii ale spațiilor de publicitate aplicate în ultimele 6 luni.
În context, Comisia menționează că, potrivit aceluiași pct. 60 din regulament, „Difuzorii de publicitate care nu vor prezenta declarațiile de intenție și informația nu au dreptul să difuzeze publicitate politică sau electorală”.
Astfel, în corespundere cu prevederile cadrului legal menționat, la Comisie au fost depuse declarații de intenție de către următorii difuzori/distribuitori de publicitate proprietari sau gestionari ai dispozitivelor de publicitate fixă sau mobilă:
- AQUARELLE S.R.L., înregistrată la Comisie sub nr. CEC-7/11860 din 26 decembrie 2023;
- INDEPENDENT MEDIA S.R.L., înregistrată la Comisie sub nr. CEC-7/11887 din 27 decembrie 2023;
- SRL STANDART, înregistrată la Comisie sub nr. CEC-7/12126 din 12 ianuarie 2024;
- TRENDSETER S.R.L., înregistrată la Comisie sub nr. CEC-7/12178 din 15 ianuarie 2024.
Î.C.S. „Epamedia” S.R.L., prin adresa înregistrată la Comisie sub nr. CEC-7/12092 din 10 ianuarie 2024, în calitate de proprietar al dispozitivelor publicitare amplasate în stații de așteptare pentru transportul public din municipiul Chișinău, a informat Comisia despre condițiile în care oferă spațiu publicitar și alte servicii conexe pentru publicitate politică.
Conform pct. 76 subpct. 1) lit. a) din regulament, se interzice amplasarea afișelor publicitare pe pavilioanele stațiilor de transport public, în interiorul vehiculelor transportului public de pasageri proprietate publică. Interdicția poartă un caracter general și este aplicabilă atât în perioada electorală, cât și cea extraelectorală, indiferent dacă publicitatea este politică sau electorală.
În context, difuzorii/distribuitorii de publicitate care nu au depus declarații corespunzătoare sau declarațiile depuse nu corespund criteriilor de admisibilitate nu au dreptul de a difuza/distribui atât publicitate politică, cât și publicitate electorală.
Totodată, potrivit pct.61 din regulament, în perioadele extraelectorale, difuzorii de publicitate vor informa semestrial, până la 15 ianuarie și, respectiv, 15 iulie, despre schema de amplasare, numărul spațiilor oferite pentru publicitatea electorală și, respectiv, politică și sumele încasate de la furnizorii acesteia ori distribuitorii care acționează în numele furnizorilor.
În temeiul art. 18, 26 alin. (1) lit a) și 32 alin. (1) din Codul electoral nr. 325/2022, art. 11 din Legea nr.62/2022 cu privire la publicitate și în conformitate cu pct. 60 și 61 din Regulamentul privind modul de furnizare, distribuire și difuzare a publicității politice, electorale și a mesajelor de interes public, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1155/2023, Comisia Electorală Centrală hotărăște:
1. Se constată admisibilă difuzarea publicității politice pe dispozitivele de publicitate fixă sau mobilă, în baza declarațiilor de intenție prezentate Comisiei Electorale Centrale de către următorii difuzori de publicitate: AQUARELLE S.R.L., INDEPENDENT MEDIA S.R.L., SRL STANDART și TRENDSETER S.R.L.
2. Se constată inadmisibilă declarația depusă de Î.C.S. „Epamedia” S.R.L. ce conține informații contrare prevederilor pct. 76 subpct. 1) lit. a) din Regulamentul privind modul de furnizare, distribuire și difuzare a publicității politice, electorale și a mesajelor de interes public, aprobat prin hotărârea CEC nr. 1155/2023.
3. Se atrage atenția că orice alți distribuitori/difuzori de publicitate proprietari sau gestionari ai dispozitivelor de publicitate fixă sau mobilă, decât cei prevăzuți la pct. 1, nu au dreptul să difuzeze publicitate politică pe parcursul anului 2024.
4. Se atenționează difuzorii de publicitate enumerați la pct.1 despre necesitatea respectării prevederilor art. 9, 10 și 11 din Legea nr.62/2022 cu privire la publicitate.
5. Se obligă distribuitorii/difuzorii de publicitate enumerați la pct.1 să prezinte, până la 15 iulie 2024, raportul pentru semestrul I al anului 2024 ce va conține informații despre schema de amplasare, numărul spațiilor oferite pentru publicitatea electorală și, respectiv, politică și sumele încasate de la furnizorii acesteia ori distribuitorii care acționează în numele furnizorilor.
6. Hotărârea se comunică individual difuzorilor de publicitate enumerați la pct. 1 și 2, iar difuzorilor/distribuitorilor vizați la pct. 3 prin mijloace de comunicare publică.
7. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei și poate fi contestată în decurs de 30 de zile de la comunicare prin depunerea cererii prealabile la Comisia Electorală Centrală (adresă: Republica Moldova, MD-2012, mun. Chișinău, str. Vasile Alecsandri, nr. 119, e-mail: info@cec.md).
Președinta
Comisiei Electorale Centrale Angelica CARAMAN
Chişinău, 26 ianuarie 2024
Nr. 2167