HOTĂRÂRE
cu privire la stabilirea datei alegerilor locale noi
pentru funcția de primar al comunei Boldurești, raionul Nisporeni
I. Prin adresa înregistrată sub nr. CEC- 7/19052 din 20 februarie 2025, Oficiul teritorial Ungheni al Cancelariei de Stat a sesizat Comisia Electorală Centrală despre faptul că domnul Ciochină Nicanor, primarul comunei Boldurești, raionul Nisporeni, în perioada 31 mai 2024 – 14 februarie 2025 s-a aflat în imposibilitatea de a exercita funcția de primar mai mult de 5 luni consecutive.
II. În cauză, Comisia reține art. 5 alin. (8) din Legea nr. 768/2000 privind statutul alesului local, care reglementează temeiurile încetării de drept înainte de termen a mandatului de primar. Astfel, potrivit legii sus-menționate, mandatul primarului încetează de drept înainte de termen în caz de imposibilitate de a exercita funcția pe o perioadă mai mare de 5 luni consecutive, inclusiv pe motive de boală, circumstanță constatată de către oficiul teritorial al Cancelariei de Stat și notificată în scris Comisiei Electorale Centrale în termen de 15 zile de la constatare.
III. În vederea examinării circumstanțelor de fapt pentru constatarea întrunirii condițiilor de drept statuate de art. 5 alin. (8) lit. e) din Legea nr. 768/2000 privind statutul alesului local, Comisia Electorală Centrală a solicitat următoarele:
- Procuraturii pentru Combaterea Criminalității Organizate și Cauze Speciale, prin demersul nr. CEC-8/7203 din 26 februarie 2025, să comunice dacă în perioada 31 mai 2024 – prezent a fost cerută și, respectiv, dispusă de către instanța de judecată competentă suspendarea domnului Ciochină Nicanor din funcția de primar al comunei Boldurești, raionul Nisporeni;
- secretarului Consiliului comunal Boldurești, raionul Nisporeni, prin demersul nr. CEC-8/7208 din 26 februarie 2025, să comunice: 1) în baza cărui temei a fost adoptată Decizia nr. 1/11 din 14 februarie 2025 „Cu privire la abrogarea deciziei de stabilire a interimatului funcției de primar al comunei Boldurești, raionul Nisporeni”; 2) dacă oficiul teritorial al Cancelariei de Stat a notificat Consiliului comunal Boldurești respectiva decizie; 3) motivele neinformării Comisiei în termenul legal despre stabilirea interimatului funcției de primar și despre faptul întrunirii condiției de încetare înainte de termen a mandatului de primar conform prevederilor art. 5 alin. (8) din Legea nr. 768/2000 privind statutul alesului local;
- Oficiului teritorial Ungheni al Cancelariei de Stat, prin demersul nr. CEC-8/7209 din 26 februarie 2025 (în contextul că, potrivit Registrului de stat al actelor locale, a fost adoptată Decizia nr. 1/1 din 7 martie 2024 a Consiliului comunal Boldurești, raionul Nisporeni, „Cu privire la interimatul funcției de primar”, abrogată prin Decizia nr. 3/3 din 24 mai 2024), să comunice de la care dată primarul comunei Boldurești s-a aflat în imposibilitatea de a-și exercita atribuțiile, dacă a supus controlului de legalitate în temeiul Legii nr. 436/2006 privind administrația publică locală Decizia nr. 1/11 din 14 februarie 2025 a Consiliului comunal Boldurești, prin care a fost abrogată decizia de stabilire a interimatului funcției de primar al comunei Boldurești, raionul Nisporeni, și restabilit în funcția respectivă domnul Ciochină Nicanor, și dacă eventual a inițiat acțiunile prevăzute de art. 69 din respectiva lege.
IV. Oficiul teritorial Ungheni al Cancelariei de Stat, prin răspunsul nr. 1304/OT10 – 94 din 3 martie 2025, înregistrat la Comisie sub nr. CEC-7/19172 din 4 martie 2025, a comunicat următoarele:
1) primarul comunei Boldurești, raionul Nisporeni, domnul Ciochină Nicanor, s-a aflat în imposibilitatea de a exercita funcția de primar mai mult de 5 luni consecutive în perioada 7 martie 2024 – 14 februarie 2025;
2) în temeiul art. 68 alin. (1) din Legea nr. 436/2006 privind administrația publică locală, a notificat Consiliului comunal Boldurești, cu adresa nr. 1304/OT10 – 85 din 27 februarie 2025, Decizia nr. 1/11 din 14 februarie 2025 ,,Cu privire la abrogarea deciziei nr. 4/1 din 31 mai 2024 privind asigurarea interimatului funcției de primar”, solicitându-i abrogarea acesteia și reexaminarea situației conform legii.
Procuratura pentru Combaterea Criminalității Organizate și Cauze Speciale a dat răspunsul cu nr. 84/24-2184 din 3 martie 2025, înregistrat la Comisie sub nr. 7/19198 din 5 martie 2025, conform căruia:
1) la data de 21 februarie 2024, ora 00:15, domnul Ciochină Nicanor a fost reținut în conformitate cu art. 166 - 167 din Codul de procedură penală nr. 122/2003, fiind bănuit de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 264 alin. (3) lit. b) și 266 din Codul penal nr. 985/2002;
2) pe 13 septembrie 2024 domnului Ciochină Nicanor i-a fost înlocuită măsura preventivă sub formă de arest preventiv, fiindu-i stabilită măsura preventivă sub formă de arest la domiciliu pe un termen de 30 de zile, până la data de 11 februarie 2025, ora 17:00;
3) în data de 3 februarie 2025 inculpatului Ciochină Nicanor i-a fost înlocuită măsura preventivă sub formă de arest la domiciliu și aplicată măsura preventivă sub formă de liberare provizorie sub control judiciar pe un termen de 60 zile, cu stabilirea restricțiilor prevăzute la art. 191 alin. (3) din Codul de procedură penală nr. 122/2003, și anume: să nu părăsească localitatea unde își are domiciliul decât în condițiile stabilite de către instanță; să nu intre în legătură cu succesorul părții vătămate, inculpatul și martorii pe această cauză penală; să comunice organului de urmărire penală și instanței de judecată orice schimbare de domiciliu; să nu frecventeze locuri de agrement; să se prezinte la organul de urmărire penală și la instanța de judecată ori de câte ori este citat; să nu comunice cu persoane pe cauza penală respectivă; să nu conducă autovehicule;
4) pe parcursul urmării penale și în cadrul cercetării judecătorești nu a solicitat suspendarea din funcție a învinuitului/inculpatului Ciochină Nicanor.
Secretarul Consiliului comunal Boldurești, raionul Nisporeni, a expediat răspunsul cu nr. 28 din 3 martie 2025, înregistrat la Comisie sub nr. CEC -7/19203 din 6 martie 2025, potrivit căruia:
1) la data de 27 februarie 2025, Consiliul comunal Boldurești a recepționat notificarea Oficiului teritorial Ungheni al Cancelariei de Stat, prin care se solicită abrogarea Deciziei nr. 1/11 din 14 februarie 2025 ,,Cu privire la abrogarea deciziei nr. 4/1 din 31 mai 2024 privind asigurarea interimatului funcției de primar”;
2) Consiliul comunal Boldurești, raionul Nisporeni, va examina la următoarea sa ședință Notificarea Oficiului teritorial Ungheni al Cancelariei de Stat, prin care se solicită abrogarea Deciziei nr. 1/11 din 14 februarie 2025;
3) primarul comunei Boldurești, raionul Nisporeni, domnul Ciochină Nicanor, până la data de 24 mai 2024 s-a aflat în concediu.
V. Examinând materialele cauzei, Comisia Electorală Centrală constată că primarul comunei Boldurești, raionul Nisporeni, domnul Ciochină Nicanor, s-a aflat în imposibilitatea de a exercita funcția în perioada 31 mai 2024 – 14 februarie 2025, iar conform art. 5 alin. (8) lit. e) coroborat cu alin. (10) din Legea nr. 768/2000 privind statutul alesului local, mandatul primarului încetează de drept înainte de termen în caz de imposibilitate de a exercita funcția pe o perioadă mai mare de 5 luni consecutive, inclusiv pe motive de boală, circumstanță constatată de către oficiul teritorial al Cancelariei de Stat.
În aceste condiții, Comisia Electorală Centrală conchide de a lua act de încetarea de drept a mandatului de primar al domnului Ciochină Nicanor, circumstanță constatată de Oficiul teritorial Ungheni al Cancelariei de Stat prin sesizarea din 20 februarie 2025, și de a executa art. 5 alin. (9) lit. c) din Legea nr. 768/2000 privind statutul alesului local, adică de a stabili, în condițiile Codului electoral nr. 325/2022, data alegerilor noi la sesizarea oficiului teritorial al Cancelariei de Stat.
În temeiul art. 32 și 178 alin. (1) lit. b) din Codul electoral nr. 325/2022, art. 28 alin. (2) din Legea nr. 436/2006 privind administrația publică locală, art. 5 alin. (8) lit. e), alin. (9) lit. c) și alin. (10) din Legea nr. 768/2000 privind statutul alesului local, art. 191 alin. (3) din Codul administrativ nr. 116/2018 și pct. 24 lit. e), 25 lit. c) și 26 din Regulamentul cu privire la procedura de confirmare a legalității alegerilor, validarea şi atribuirea mandatelor de primar şi de consilier, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1104/2023, hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 706/2011 ,,Cu privire la desfășurarea alegerilor locale noi”, Comisia Electorală Centrală hotărăște:
1. Se ia act de sesizarea Oficiului teritorial Ungheni al Cancelariei de Stat privind încetarea de drept a mandatului primarului comunei Boldurești, raionul Nisporeni.
2. Se stabilesc alegeri locale noi pentru funcția de primar al comunei Boldurești, raionul Nisporeni, în data de 18 mai 2025.
3. Hotărârea se transmite, spre informare, domnului Ciochina Nicanor, Consiliului comunal Boldurești, raionul Nisporeni, precum și Oficiului teritorial Ungheni al Cancelariei de Stat.
4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei și poate fi contestată în decurs de 3 zile de la data adoptării, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Centru (adresa: str. Teilor, nr. 4, mun. Chișinău).
Președinta
Comisiei Electorale Centrale Angelica CARAMAN
Chișinău, 11 martie 2025
Nr. 3436