HOTĂRÂRE
cu privire la stabilirea cuantumului lunar al alocațiilor de la bugetul de stat
destinate partidelor politice pentru luna decembrie 2024 conform performanțelor obținute la alegerile prezidențiale din 20 octombrie 2024 și modificarea
hotărârii Comisiei Electorale Centrale nr. 2170/2024
Potrivit art. 27 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 294/2007 privind partidele politice, partidele politice au dreptul să primească anual finanțare de la bugetul de stat prin intermediul Comisiei Electorale Centrale. Cuantumul alocațiilor pentru acest scop se aprobă în legea bugetară anuală, cota procentuală constituind 0,1% din veniturile bugetului de stat, cu excepția veniturilor cu destinație specială prevăzute de legislație, și se distribuie după cum urmează:
c) 15% – partidelor politice proporțional cu performanțele obținute în alegerile prezidențiale.
În conformitate cu art. 2 lit. h) din Legea bugetului de stat pentru anul 2024, nr. 418/2023, Comisiei Electorale Centrale i-a fost alocată, pentru finanțarea partidelor politice, suma de 53 985 000,0 lei.
Prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 2170 din 26 ianuarie 2024, cu modificările ulterioare, a fost stabilit cuantumul lunar al alocațiilor de la bugetul de stat destinate partidelor politice pentru anul 2024, conform performanțelor obținute la alegerile prezidențiale din 1 noiembrie 2020, la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021 și alegerile locale generale din 5 noiembrie 2023.
Conform Hotărârii Parlamentului Republicii Moldova nr. 122 din 16 mai 2024 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr. 216-218, art. 324), alegerile pentru funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova au fost stabilite pentru data de 20 octombrie 2024. Ulterior, prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 3130 din 23 octombrie 2024, s-a organizat în data de 3 noiembrie 2024 turul doi al alegerilor pentru funcția de Președinte al Republicii Moldova.
În cauză, Comisia reține că, în conformitate cu art. 148 și 149 din Codul electoral nr. 325/2022, Curtea Constituțională confirmă sau infirmă legalitatea alegerilor și validarea mandatului de Președinte al Republicii Moldova.
Curtea Constituțională, prin Hotărârea sa nr. 25 din 28 noiembrie 2024 (publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 7 decembrie 2024, nr. 513-515, art. 199), a confirmat rezultatele alegerilor și a validat mandatul de Președinte al Republicii Moldova.
În conformitate cu pct. 71 din Regulamentul privind finanțarea activității partidelor politice, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1102/2023, dacă pe parcursul anului calendaristic au fost organizate alegeri parlamentare, prezidențiale sau locale generale, Comisia Electorală Centrală aprobă sau revizuiește mărimea lunară a alocațiilor conform totalizării rezultatelor alegerilor respective, începând cu luna următoare datei la care rezultatele alegerilor au fost validate de autoritățile corespunzătoare.
Prin urmare, ținând cont de prevederile normative și circumstanțele menționate, Comisia constată necesitatea modificării hotărârii nr. 2170 din 26 ianuarie 2024 „Cu privire la stabilirea cuantumului lunar al alocațiilor de la bugetul de stat destinate partidelor politice pentru anul 2024”, precum și stabilirii unui nou cuantum al alocațiilor de la bugetul de stat doar pentru luna decembrie curent în conformitate cu performanțele obținute la alegerile pentru funcția de Președinte al Republicii Moldova din anul 2024.
Având în vedere dispozițiile Regulamentului privind finanțarea activității partidelor politice, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1102/2023 și ale art. 27 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 294/2007 privind partidele politice, mărimile cuantumurilor subvențiilor lunare pentru performanțele obținute în alegerile prezidențiale din 20 octombrie 2024 se stabilesc în baza calculelor prezentate în cele ce urmează:
1) Cuantumul alocației lunare pentru fiecare vot valabil exprimat la alegerile prezidențiale din 20 octombrie 2024 constituie 0,4937622 lei, sumă rezultată din următoarea formulă de calcul: 674 812,50 lei : 1 366 675 de voturi valabil exprimate, pentru luna decembrie 2024.
Suma de 674 812,50 lei constituie soldul alocațiilor pentru o lună, luna decembrie, din cuantumul de 15% din suma totală de 53 985 000,00 lei alocată pentru finanțarea partidelor politice proporțional cu performanțele obținute în alegerile prezidențiale.
Cifra de 1 366 675 reprezintă numărul total de voturi valabil exprimate în primul tur al alegerilor prezidențiale din 20 octombrie 2024, conform hotărârii Comisiei Electorale Centrale nr. 3130/2024 „Cu privire la centralizarea rezultatelor votării la alegerile pentru funcția de Președinte al Republicii Moldova din 20 octombrie 2024 și organizarea celui de-al doilea tur de scrutin”.
2) Prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 2715/2024, a fost înregistrat Blocul electoral „ÎMPREUNĂ” pentru participare la alegerile pentru funcția de Președinte al Republicii Moldova din 20 octombrie 2024, constituit de partidele politice: Partidul Politic „Platforma Demnitate și Adevăr”, Partidul Politic „PARTIDUL SCHIMBĂRII” și Partidul Politic Liga Orașelor și Comunelor.
În corespundere cu art. 27 alin. (2) din Legea nr. 294/2007 privind partidele politice, în cazul blocurilor electorale, alocaţia se va împărţi conform înţelegerii prealabile între membrii blocului electoral sau, în lipsa unei înţelegeri, conform numărului de mandate obţinute de fiecare componentă.
Conform pct. 12 al Acordului de constituire a Blocului electoral „ÎMPREUNĂ”, alocațiile de la bugetul de stat, prevăzute la art. 27 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 294/2007 privind partidele politice, se vor împărți egal între cele 3 (trei) partide politice care au constituit blocul electoral.
Deci, hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 2170 din 26 ianuarie 2024 „Cu privire la stabilirea cuantumului lunar al alocațiilor de la bugetul de stat destinate partidelor politice pentru anul 2024”, cu modificările ulterioare, în partea ce vizează cuantumul lunar al alocațiilor de la bugetul de stat destinate partidelor politice, conform performanțelor obținute la alegerile prezidențiale din 1 noiembrie 2020, se aplică inclusiv în luna noiembrie 2024, iar subiecții beneficiari și cuantumul pentru luna decembrie 2024 se stabilesc prin prezenta hotărâre.
Comisia mai reține că, potrivit pct. 62 din Regulamentul privind finanțarea activității partidelor politice, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1102/2023, candidații independenți, indiferent de scrutin și de funcția electivă la care au candidat, nu sunt subiecți care beneficiază de alocații de la bugetul de stat.
De asemenea, potrivit art. 27 alin. (6) din Legea nr. 294/2007 privind partidele politice, partidele politice pierd dreptul la alocaţii de la bugetul de stat dacă:
a) activitatea acestora a fost limitată în condiţiile art.21 – pentru întreaga perioadă de limitare a activităţii partidului politic;
b) îşi pierd personalitatea juridică;
c) sunt în proces de lichidare;
d) le-a fost aplicată sancţiunea privind lipsirea de alocaţii de la bugetul de stat.
În acest context, Comisia reține că, prin hotărârea sa nr. 3123/2024, a dispus aplicarea sancțiunii complementare sub formă de lipsire de alocații de la bugetul de stat Partidului Politic Partidul pentru Viitorul Moldovei, pe un termen de 12 luni, începând cu luna noiembrie 2024.
În baza calculelor efectuate și în temeiul art. 26 alin. (1) și art. 32 din Codul electoral nr. 325/2022, al art. 10 alin. (1), art. 164 alin. (1) și art. 165 alin. (1) din Codul administrativ, al art. 27 alin. (1) - (5) și (6) lit. d) din Legea nr. 294/2007 privind partidele politice, al pct. 61 – 79 din Regulamentul privind finanțarea activității partidelor politice, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1102/2023, al hotărârii Comisiei Electorale Centrale nr. 3130/2024 „Cu privire la centralizarea rezultatelor votării la alegerile pentru funcția de Președinte al Republicii Moldova din 20 octombrie 2024 și organizarea celui de-al doilea tur de scrutin”, Comisia Electorală Centrală hotărăște:
1. Se stabilește cuantumul alocației pentru luna decembrie 2024 în mărime de 0,4937622 lei pentru fiecare vot valabil exprimat, acordat partidelor politice și blocului electoral în cadrul alegerilor prezidențiale din 20 octombrie 2024.
2. Se aprobă cuantumul alocațiilor de la bugetul de stat stabilite partidelor politice și blocului electoral pentru luna decembrie 2024, conform performanțelor obținute în alegerile prezidențiale din 20 octombrie 2024, conform anexei nr. 1.
3. Prevederile pct. 5 și 6 din hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 2170/2024 „Cu privire la stabilirea cuantumului lunar al alocațiilor de la bugetul de stat destinate partidelor politice pentru anul 2024” se aplică inclusiv în luna noiembrie 2024.
4. Textul anexei nr. 8 la hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 2170/2024 „Cu privire la stabilirea cuantumului lunar al alocațiilor de la bugetul de stat destinate partidelor politice pentru anul 2024” se substituie prin textul cuprins în anexa nr. 2 la prezenta hotărâre.
5. Alocațiile de la bugetul de stat vor fi virate în luna decembrie 2024, conform cuantumului prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta hotărâre, în conturile bancare deschise în acest scop de către partidele politice și prezentate Comisiei Electorale Centrale.
6. Prin derogare de la pct. 5 și în vederea executării hotărârii Comisiei Electorale Centrale nr. 3123/2024 se suspendă plata alocației de la bugetul de stat pentru luna decembrie 2024 către Partidul Politic Partidul pentru Viitorul Moldovei.
7. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de 30 zile de la data adoptării prin depunerea cererii prealabile la Comisia Electorală Centrală (adresă: Republica Moldova, MD-2012, mun. Chișinău, str. Vasile Alecsandri, nr. 119, e-mail: info@cec.md).
Secretara
Comisiei Electorale Centrale Dana MUNTEANU
Chişinău, 12 decembrie 2024
Nr. 3275
