Касательно инициативы по проведению опроса в день президентских выборов, 1 ноября 2020 года, о предпочтениях избирателей через телефонную сеть, Центральная избирательная комиссия сообщает следующее

  • 28.10.2020
  • 603
  • 0

Целью опроса общественного мнения, проводимого в избирательный период, является выяснение данных о поддержке избирателями того или иного кандидата. Ограничение, указанное в ч. (10) ст. 70 Кодекса о выборах не обнародовать эту информацию за 5 дней до дня выборов, введено для того, чтобы не влиять на мнение избирателей. В соответствии со ст. 6 Кодекса о выборах голосование является тайным, а публичные органы и другие субъекты, задействованные в избирательном процессе, обязаны обеспечивать конфиденциальность голоса.

Таким образом, исходя из того, что тайна голосования является гарантией свободы волеизъявления избирателя, на основе которого делегируется и формируется власть в государстве, а номера телефонов (как минимум их часть) персонифицированы, данный метод опроса может привести к дискредитации тайного характера голосования, то есть может связать выбор избирателя с номером телефона, по которому можно идентифицировать его личность, а это противоречит принципу, упомянутому выше.

Также отмечается, что деятельность по использованию инструментов, содержащих идентифицируемые данные физических лиц, должна соответствовать требованиям Закона 133/2011 о защите персональных данных, в том числе относительно получения статуса оператора персональных данных.

Опрос общественного мнения, который планируется провести, не вписывается в механизмы проведения экзит-полла, поскольку на момент телефонного разговора нет уверенности в том, принял ли участие избиратель в голосовании. К тому же, в уведомлении, направленном в комиссию, не представлены данные о методологии исследования (возраст, пол, географическое распределение), которые являются обязательными критериями для подобного рода опроса.

В этом контексте, отмечаем, что опрос избирателей при выходе из избирательного участка (классический экзит-полл) не может быть приравнен к его проведению по телефону, поскольку при опросе избирателей не используются методы, которые могли бы идентифицировать избирателя.

В свете вышеизложенного, отмечаем, что ЦИК не санкционировала проведение подобного опроса, и предупреждаем об этом СМИ, которые намереваются распространять информацию о проводимом опросе. Комиссия оставляет за собой право обратиться в Центр по защите персональных данных, Совет по телевидению и радио и правоохранительные органы для документирования таких случаев и их расследования.