ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Календарного плана мероприятий по подготовке
и проведению новых местных выборов примаров 15 мая 2016 года в коммуне Окюл Рош района Анений Ной и в коммуне Сэрата-Галбенэ района Хынчешть
Во исполнение Постановления Центральной избирательной комиссии № 4342 от 8 декабря 2015 года о назначении даты новых местных выборов примара коммуны Окюл Рош района Анений Ной и примара коммуны Сэрата-Галбенэ района Хынчешть и на основании ст. 18, 22 и 26 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года Центральная избирательная комиссия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Календарный план мероприятий по подготовке и проведению новых местных выборов примаров 15 мая 2016 года в коммуне Окюл Рош района Анений Ной и в коммуне Сэрата-Галбенэ района Хынчешть (прилагается).
2. Передать данный план для ознакомления и осуществления в пределах компетенции органам местного публичного управления коммуны Окюл Рош района Анений Ной и Сэрата-Галбенэ района Хынчешть, представленным в Парламенте политическим партиям, а также избирательным органам после их образования.
3. Управлению по менеджменту выборов и другим ответственным подразделениям аппарата Центральной избирательной комиссии осуществить мониторинг реализации мер, предусмотренных планом.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
|
Юрие ЧОКАН |
СЕКРЕТАРЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ |
Андрей ВОЛЕНТИР |
Кишинэу, 4 марта 2016 г.
№ 4524.
Приложение
к Постановлению Центральной избирательной комиссии
№ 4524 от 4 марта 2016 г.
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
мероприятий по подготовке и проведению новых местных выборов примаров 15 мая 2016 года в коммуне Окюл Рош района Анений Ной и в коммуне Сэрата-Галбенэ района Хынчешть
№ п/п |
Срок выполнения мероприятий |
Законодательная база (Кодекс о выборах и прочие нормативные акты ЦИК) |
Описание мер согласно положениям Кодекса о выборах |
Ответственные исполнители |
Порядок осуществления мероприятий |
|
|||||
И НИЖЕСТОЯЩИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ |
|
||||||||||
|
До 29 марта, включительно
Не позднее чем за 7 дней до истечения срока образования избирательного совета |
ч. (2), (3) и (5) ст. 27, ч. (2) ст. 120 |
Представление кандидатур в ЦИК для образования окружного избирательного совета I-го уровня |
Представленные в Парламенте политические партии
Коммунальные советы Окюл Рош района Анений Ной и Сэрата-Галбенэ района Хынчешть
ЦИК, в случае необходимости, из Реестра служащих избирательной сферы |
|
|
|||||
|
До 30 марта, включительно
Не менее чем за 45 дней до дня проведения выборов |
п. c) ч. (1) ст. 26, ч. (1) ст. 120 |
Образование избирательных округов первого уровня |
ЦИК УМВ |
|
|
|||||
|
До 5 апреля, включительно
Не позднее чем за 40 дней до дня проведения выборов |
п. c) ч. (1) ст. 26, ч. (2), (3), (5) ст. 27, ч. (2) ст. 120 |
Образование окружных избирательных советов I-го уровня |
ЦИК УМВ |
|
|
|||||
|
В трехдневный срок с момента образования избирательного совета первого уровня |
ч. (7) ст. 27 |
Избрание при тайном голосовании председателя, заместителя председателя и секретаря ОИС I-го уровня. Незамедлительное оповещение ЦИК о результатах этих выборов |
ОИС I-го уровня УМВ |
|
|
|||||
В течение 4 дней с момента образования окружного избирательного совета первого уровня |
ч. (8) ст. 27 |
Обнародование состава, места нахождения окружного избирательного совета и порядка осуществления связи с ним |
ОИС I-го уровня |
|
|||||||
|
До 9 апреля, включительно
За 35 дней до дня проведения выборов |
ч. (1)-(3) и (6) ст. 29, ч. (3) ст. 120 |
Образование избирательных участков |
ОИС I-го уровня ОМПУ |
|
|
|||||
До 12 апреля, включительно |
ч. (7) ст. 29 |
Обнародует информацию о границах избирательного участка
Представление в ЦИК сразу же после утверждения постановлений об образовании избирательных участков (на бумаге и в электронном виде) для размещения на сайте ЦИК. Затем, по случаю, постановлений об изменении избирательных участков |
ОИС I-го уровня УМВ |
|
|
||||||
|
До 12 апреля, включительно
Не позднее чем за 7 дней до истечения срока образования участковых избирательных бюро |
ч. (11) ст. 29, ст. 120 |
Представление кандидатур в ОИС Сэрата-Галбенэ для образования участковых избирательных бюро |
Представленные в Парламенте политические партии
Коммунальный совет Сэрата-Галбенэ
ЦИК, в случае необходимости, из Реестра служащих избирательной сферы |
|
|
|||||
|
До 19 апреля, включительно
Не позднее чем за 25 дней до дня выборов |
ч. (6), (10), (11) ст. 29, ч. (3) ст. 120 |
Образование участковых избирательных бюро
Представление в ЦИК постановлений об образовании участковых избирательных бюро. В дальнейшем, постановлений о внесении изменений в состав УИБ, в случае необходимости |
ОИС Сэрата-Галбенэ УМВ |
|
|
|||||
|
В течение двух дней со дня образования участковых избирательных бюро |
ч. (12) ст. 29 |
Избрание председателей, заместителей председателей и секретарей УИБ. Незамедлительное оповещение ОИС Сэрата-Галбенэ и ЦИК о результатах этих выборов
Обнародование состава, места нахождения участковых бюро и порядка осуществления связи с ними |
УИБ ОИС Сэрата-Галбенэ
ЦИК УМВ
|
|
|
|||||
|
|
||||||||||
|
До 5 апреля, включительно
|
п. m) ч. (1) ст. 26, ч. (4) ст. 32
|
Определение количества членов избирательных органов, которые могут быть освобождены от выполнения обязанностей по месту постоянной работы, и срока этих освобождений |
ЦИК ФЭУ |
|
|
|||||
|
До 8 апреля, включительно
После образования ОИС I-го уровня |
ч. (1) п. m) ст. 26, ч. (10) ст. 27, п. i) ст. 28, ч. (4) – (6) ст. 32
|
Освобождение от выполнения обязанностей по месту постоянной работы / привлечение к работе членов ОИС I-го уровня по предложению совета. Утверждение штатов рабочего аппарата окружных избирательных советов I-го уровня. |
ЦИК ФЭУ ОИС I-го уровня |
|
|
|||||
|
До 25 апреля, включительно
После образования УИБ |
п. i) ст. 28 |
Освобождение от выполнения обязанностей по месту постоянной работы некоторых членов УИБ, по предложению бюро |
ОИС Сэрата-Галбенэ ФЭУ |
|
|
|||||
|
В течение месяца со дня голосования
|
п. 65 Положения о деятельности окружного избирательного совета, утвержденного Постановлением ЦИК № 2688 от 7 октября 2014 года |
Представление в ЦИК финансового отчета об израсходовании выделенных финансовых средств нижестоящим избирательным органам |
ОИС I-го уровня |
|
|
|||||
|
|
||||||||||
|
До 29 марта
Согласно утвержденному графику
|
п. k) ч. (1) ст. 26, ст. 261 |
Организация и проведение семинаров при участии членов ОИС I-го уровня и УИБ, в случае необходимости, других сторон, вовлеченных в избирательный процесс |
ЦИК ЦНОИС Аппарат ЦИК |
|
|
|||||
|
После образования ОИС I-го уровня и УИБ |
п. g) ч. (1) ст. 22, ч. (2) и (9) ст. 29, ст. 31, ч. (6) ст. 35, ч. (4) ст. 52, ч. (9) ст. 55 |
Обеспечение ОИС I-го уровня и УИБ, а также обеспечение избирательной логистикой для организации и проведения избирательного процесса
|
МПУ МВД МИТС Государственные предприятия и институты |
|
|
|||||
|
|
||||||||||
|
В двухдневный срок с начала периода выдвижения кандидатов
|
ч. (2) ст. 44 |
Принятие постановления ОИС I-го уровня об установлении места и времени приема документов, необходимых для регистрации кандидатов в примары
Информирование общественности о месте (кабинете) и времени приема документов, необходимых для регистрации кандидатов |
ОИС I-го уровня |
|
|
|||||
|
После образования ОИС I-го уровня |
ст. 42 |
Выдача подписных листов в поддержку независимых кандидатов |
ОИС I-го уровня |
|
|
|||||
|
Начиная с установленной в п. 16 даты и до 14 апреля, в 17:00
Не позднее чем за 30 дней до дня выборов |
Ст. 41, ст. 42, ч. (1) и (2) ст. 44, ст. 124-127 |
Подача документов в ОИС I-го уровня для регистрации кандидатов в примары |
Партии и другие общественно-политические организации
Избирательные блоки
Независимые кандидаты |
|
|
|||||
|
В 17:00 дня, когда два или более кандидатов подали документы для регистрации на ту же выборную должность |
ч. (3) ст. 48 |
Проведение жеребьевки для определения порядка внесения кандидатов в избирательный бюллетень |
ОИС I-го уровня |
|
|
|||||
|
До 21 апреля, включительно
В течение 7 дней со дня приема документов, необходимых для регистрации кандидатов |
ч. (3) ст. 44, ст. 125 |
Предельный срок регистрации кандидатов в примары |
ОИС I-го уровня |
|
|
|||||
В течение 3 дней после даты регистрации |
ч. (5) ст. 44 |
Выдача удостоверений зарегистрированным кандидатам |
ОИС I-го уровня |
|
|
||||||
|
До 25 апреля, включительно
После регистрации конкурентов на выборах |
ч. (6) и (7) ст. 44 |
Опубликование полного списка зарегистрированных кандидатов и его доступность для ознакомления в УИБ |
ОИС I-го уровня УИБ |
|
|
|||||
|
До 7 мая, включительно Не позднее чем за 7 дней до дня выборов |
ч. (6) ст. 46 |
Конкурент на выборах вправе потребовать в письменном виде снятия кандидатуры |
Конкуренты на выборах
ОИС I-го уровня |
|
|
|||||
|
Сразу же после утверждения постановлений о регистрации конкурентов на выборах или о внесении в них изменений |
|
Передача в ЦИК постановлений о регистрации конкурентов на выборах для введения данных о конкурентах в ГАИС «Выборы» |
ОИС I-го уровня
УИТУСИ УМВ |
|
|
|||||
|
В течение 3 дней со дня подачи документов |
ст. 15 |
Утверждение представителей с правом совещательного голоса: -в ОИС I-го уровня и УИБ от конкурентов на выборах; - в ЦИК от партий и других общественно-политических организаций, избирательных блоков, участвующих на выборах.
Выдача удостоверений представителей с правом совещательного голоса |
ОИС I-го уровня УИБ Конкуренты на выборах
ЦИК Партии, другие общественно-политические организации, избирательные блоки |
|
|
|||||
|
До регистрации кандидатов
|
ч. (1) ст. 45 |
Определение числа доверенных лиц конкурентов на выборах |
ОИС I-го уровня |
|
|
|||||
|
После регистрации конкурентов на выборах и до дня предшествующего дню выборов |
ч. (2)-(4) ст. 45 |
Регистрация доверенных лиц конкурентов на выборах и выдача удостоверений |
ОИС I-го уровня Конкуренты на выборах |
|
|
|||||
|
После регистрации конкурентов на выборах и до 13 мая, включительно |
ст. 47 |
Проведение предвыборной агитации |
Граждане РМ
Конкуренты на выборах
Доверенные лица конкурентов на выборах |
|
|
|||||
|
|
||||||||||
|
До 12 апреля, включительно |
п. d) ч. (2) ст. 38 |
Установление предельного размера денежных средств, которые могут перечисляться в избирательный фонд конкурента на выборах |
ЦИК ФЭУ |
|
|
|||||
|
Одновременно с регистрацией конкурентов на выборах или сразу же после их регистрации |
п. а) ч. (2) ст. 38 |
Утверждение лиц, ответственных за финансы (казначеев) |
ЦИК ФЭУ ОИС I-го уровня Конкуренты на выборах |
|
|
|||||
|
До или после регистрации конкурентов на выборах |
п. a) и b) ч. (2) ст. 38 |
Открытие в банке специальных счетов с отметкой «Избирательный фонд» |
Конкуренты на выборах
Банки
ФЭУ |
|
|
|||||
После регистрации конкурентов на выборах |
п. b) ч. (2) ст. 38 |
Осуществление зачислений и расходов на/со счета с отметкой «Избирательный фонд» |
|
|
|||||||
|
В трехдневный срок со дня открытия счета с отметкой «Избирательный фонд». В последующем, 15 апреля, 29 апреля и 13 мая, до 16.00 |
ч. (5) ст. 382 |
Представление в ОИС I-го уровня отчетов о накопленных финансовых средствах и расходах на избирательную кампанию независимых кандидатов по форме, утвержденной ЦИК |
Независимые кандидаты |
|
|
|||||
|
В течение 24 часов с момента принятия отчетов от независимых кандидатов |
|
Передача в ЦИК зарегистрировавшим независимого кандидата ОИС I-го уровня на проверку отчетов соответствующих независимых кандидатов |
ОИС I-го уровня ФЭУ |
|
|
|||||
|
В течение двух дней после получения отчетов независимых кандидатов |
ч. (5) ст. 382
|
Передача отчетов независимых кандидатов для их размещения на веб-странице ОМПУ |
ОИС I-го уровня ОМПУ |
|
|
|||||
|
В течение трех дней после открытия счета с пометкой «Избирательный фонд». В последующем, 15 апреля, 29 апреля и 13 мая, до 16.00 |
ч. (1) ст. 382
|
Представление в ЦИК отчетов о накопленных финансовых средствах и расходах на избирательную кампанию как в электронной форме, так и на бумажном носителе. |
Партии и другие общественно-политические организации Избирательные блоки |
|
|
|||||
|
В течение 48 часов после получения отчетов |
ч. (4) ст. 382 |
Размещение отчетов, представленных партиями и другими общественно-политическими организациями, избирательными блоками, на сайте ЦИК |
ЦИК ФЭУ УИТУСИ |
|
|
|||||
|
В течение 24 часов после перечисления денежных средств на счет конкурента на выборах либо по требованию избирательного органа |
ч. (7) ст. 38 |
Информирование ЦИК и ОИС I-го уровня о денежных средствах, перечисленных на счет конкурента на выборах |
ЦИК ФЭУ ОИС I-го уровня Банки |
|
|
|||||
|
|
||||||||||
|
До 22 апреля, включительно
Не позднее чем за 22 дня до дня выборов |
ч. (9) ст. 39, ст. 128 |
Передача в ОМПУ в 3-х официальных экземплярах основных списков избирателей |
ЦИК УИТУСИ ОМПУ |
|
|
|||||
|
До 25 апреля, включительно
За 20 дней до дня выборов |
ч. (9) ст. 39, ч. (1) ст. 40, ст. 128 |
Передача в УИБ органами МПУ списков избирателей в 2-х экземплярах |
ОМПУ УИБ |
|
|
|||||
Предоставление избирателям возможности ознакомления со списками избирателей по месту нахождения избирательных участков. Размещение списков на сайте ЦИК |
УИБ ЦИК УИТУСИ УКСОММ |
|
|||||||||
|
До 4 мая, включительно
Не позднее чем за 10 дней до дня выборов |
ст. 50 |
Обнародование информации о времени и месте голосования |
УИБ ЦИК УМВ |
|
|
|||||
|
До 14 мая, включительно
Не позднее дня, предшествующего дню выборов |
ст. 30 п. b), ст. 39 ч. (10), ст. 40 |
Проверка правильности составления списков избирателей и их обновление |
Избиратели УИБ ОМПУ ЦИК УИТУСИ |
|
|
|||||
|
В период с 30 апреля по 14 мая, до 18:00 ч.
Не ранее чем за две недели до дня голосования и не позднее 18 часов предшествующего голосованию дня
|
ч. (4) ст. 55 |
Прием письменных заявлений и составление списка избирателей, которые будут голосовать по месту нахождения |
УИБ |
|
|
|||||
|
15 мая, до 15:00 ч. |
Прием письменных заявлений только при предъявлении медицинской справки |
|
|
|
||||||
|
|
||||||||||
|
Сразу же после установления даты выборов, а по просьбе конкурента на выборах – после его регистрации в качестве конкурента на выборах, но не позднее, чем за 7 дней до дня выборов |
ч.(1)-(4) и (6) ст.63 |
Аккредитация наблюдателей от квалифицированных общественных объединений Республики Молдова и представителей международных организаций, правительств иностранных государств и зарубежных неправительственных организаций |
ЦИК УКСОММ |
|
|
|||||
Аккредитация наблюдателей по просьбе конкурентов на выборах и наблюдателей от квалифицированных общественных объединений Республики Молдова для мониторинга за проведением выборов на избирательных участках |
ОИС I-го уровня |
|
|||||||||
|
|
||||||||||
|
До 27 апреля, включительно
После завершения регистрации конкурентов на выборах |
ст. 28, ч. (1) ст. 48, ст. 130 |
Принятие постановлений об утверждении текста избирательного бюллетеня по выборам советников и установление тиража избирательных бюллетеней.
Внесение в избирательные бюллетени конкурентов на выборах в порядке, установленном по результатам жеребьевки, проводимой в день подачи документов двумя или более кандидатами
|
ОИС I-го уровня |
|
|
|||||
|
До 29 апреля, включительно |
Сразу после утверждения текста избирательного бюллетеня |
Представление в ЦИК постановлений об утверждении текста и тиража избирательных бюллетеней |
ОИС I-го уровня
УМВ |
|
|
|||||
|
В период с 2 по 6 мая |
ст. 48 |
Создание и редактирование избирательных бюллетеней, их подготовка к печати |
ЦИК УМВ УИТУСИ УАД |
|
|
|||||
|
До 13 мая, включительно |
п. g) ст. 22, ст. 130 |
Печать избирательных бюллетеней |
ЦИК УМВ |
|
|
|||||
|
До 14 мая
Накануне дня выборов |
ст. 49 ч. (3), ст. 130 |
Передача избирательных бюллетеней и специальных печатей участковым избирательным бюро |
УМВ ОИС I-го уровня УИБ |
|
|
|||||
|
|
||||||||||
|
15 мая
День выборов
|
ст. 50, по необходимости, ч. (6) ст. 53, ст. 131 |
Голосование с 7.00 до 21.00
Продление в случае необходимости не более чем на два часа времени голосования в целях предоставления возможности избирателям, стоящим в очереди на соответствующем избирательном участке, осуществить свое право на голосование |
Избиратели УИБ ОИС I-го уровня ЦИК |
|
|
|||||
|
До начала голосования |
ст. 55 ч. (1), ст. 131 |
Проверка подготовки избирательного участка к выборам и составление протокола о его подготовке к голосованию |
УИБ
|
|
|
|||||
|
В 7.15
|
|
Передача в избирательный совет информации об открытии избирательных участков и числе избирателей, включенных в списки избирателей |
УИБ |
|
|
|||||
В 7.30
|
|
Передача в ЦИК информации об открытии избирательных участков и числе избирателей, включенных в списки избирателей |
ОИС I-го уровня УМВ |
|
|||||||
|
Каждые 3 часа |
п. g) ст. 30, п. k) ст. 28, ч. (5) ст. 53 |
Передача в избирательный совет информации о голосовании Передача в ЦИК информации о ходе голосования |
УИБ
ОИС I-го уровня |
|
|
|||||
|
|
|
|||||||||
|
Не позднее 18 часов после объявления о закрытии избирательного участка |
п. e) ст. 30, ч. (8) ст. 32, ст. 56, ст. 58, ст. 62, ст. 132
Инструкция о порядке упаковывания, опечатывания и передачи избирательных документов и материалов, связанных с подготовкой и проведением местных выборов, утвержденная Постановлением ЦИК № 3403 от 19 мая 2015 года |
Подсчет голосов и заполнение специального бланка Составление отчета и протокола о результатах подсчета голосов.
Незамедлительное вывешивание протокола по подсчету голосов у входа на избирательный участок. Представление соответствующим избирательным советам избирательных документов и материалов. |
УИБ |
|
|
|||||
|
После получения документов от УИБ
В течение 48 часов после закрытия избирательных участков |
п. j) ст. 28, ч. (8) ст. 32, ст. 59, ст. 62, ст. 132
|
Составление отчета и протокола о результатах голосования по округу.
Вывешивание протокола у входа в помещение избирательного совета.
Представление в ЦИК избирательных документов и возврат полученного от ЦИК и ОМПУ имущества. |
ОИС I-го уровня |
|
|
|||||
|
После подведения итогов голосования по округу |
ст. 62, ч. (1) ст. 135 |
Представление в судебные инстанции опечатанных избирательных документов по подготовке и проведению выборов |
ОИС I-го уровня |
|
|
|||||
|
После представления избирательных актов и документов |
|
Обнародование итогов выборов |
ЦИК ОИС I-го уровня |
|
|
|||||
|
В двухнедельный срок после выборов |
ст. 138 |
Подготовка и проведение второго тура голосования в соответствии с Кодексом о выборах |
ЦИК ОИС I-го уровня УИБ |
|
|
|||||
|
|
ч. (5) ст. 135 |
Выдача удостоверений избранных примаров |
ЦИК ОИС I-го уровня |
|
|
|||||
Аббревиатура
ЦИК – Центральная избирательная комиссия
УМВ – Управление менеджмента выборов
ФЭУ – Финансово-экономическое управление
УКСОММ – Управление по коммуникациям, связям с общественностью и масс-медиа
УИТУСИ – Управление информационных технологий и по управлению списков избирателей
ОИС I-го уровня – Окружной избирательный совет первого уровня
УИБ – Участковое избирательное бюро
ОМПУ – Орган местного публичного управления
МВД – Министерство внутренних дел
МИТС – Министерство информационных технологий и связи