ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об отчетах о доходах и расходах конкурентов на выборах
в ходе избирательной кампании по досрочным парламентским выборам
от 11 июля 2021 года, по ситуации на 4 июня 2021 года
На основании ч. (1) ст. 43 Кодекса о выборах, пп. 1) п. 24 Положения о финансировании избирательных кампаний конкурентов на выборах, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2704/2019, с последующими изменениями (далее – Положение), а также согласно Календарному плану мероприятий по подготовке и проведению досрочных парламентских выборов от 11 июля 2021 года, утвержденному Постановлением Центральной избирательной комиссии № 4817/2021, конкуренты на выборах представляют Центральной избирательной комиссии в течение трех банковских дней с момента открытия счета с пометкой «Избирательный фонд», а в последующем – еженедельно, отчеты о финансировании избирательной кампании.
Согласно Календарному плану, конкуренты на выборах представляют еженедельно, по пятницам, отчеты о финансировании избирательной кампании, по ситуации на 14 мая 2021 года, 21 мая 2021 года, 28 мая 2021 года, 4 июня 2021 года, 11 июня 2021 года, 18 июня 2021 года, 25 июня 2021 года, 2 июля 2021 года и последний отчет – 9 июля 2021 года.
До 28 мая 2021 года, включительно, для участия в досрочных парламентских выборах от 11 июля 2021 года были зарегистрированы следующие конкуренты на выборах:
-
Избирательный блок Коммунистов и Социалистов, Постановлением ЦИК № 4854/2021;
-
Политическая партия Партия Дома строим Европу «PACE», Постановлением ЦИК № 4855/2021;
-
Политическая партия «Партия коллективного действия – Гражданский конгресс», Постановлением ЦИК № 4856/2021;
-
Избирательный блок «РЕНАТО УСАТЫЙ», Постановлением ЦИК № 4857/2021;
-
Политическая партия «Партия Действие и солидарность», Постановлением ЦИК № 4858/2021;
-
Политическая партия «Шор», Постановлением ЦИК № 4859/2021;
-
Движение профессионалов «Speranța-Надежда», Постановлением ЦИК № 4908/2021;
-
Демократическая партия Молдовы, Постановлением ЦИК № 4921/2021.
Таким образом, Постановлением № 4975/2021 комиссия приняла к сведению информацию, содержащуюся в отчетах конкурентов на выборах по ситуации на 14, 21 и 28 мая.
Затем, до 4 июня 2021 года, включительно, для участия в досрочных парламентских выборах от 11 июля 2021 года были зарегистрированы еще конкуренты на выборах, согласно следующему:
Политическая партия «Платформа Достоинство и правда», Постановлением ЦИК № 4935/2021;
Политическая партия «Партия национального единства», Постановлением ЦИК № 4942/2021;
Политическая партия «Democraţia Acasă», Постановлением ЦИК № 4953/2021;
Политическая партия «Партия развития и объединения Молдовы», Постановлением ЦИК № 4956/2021;
Политическая партия АЛЬЯНС ЗА ОБЪЕДИНЕНИЕ РУМЫН, Постановлением ЦИК № 4957/2021;
Политическая партия «NOI», Постановлением ЦИК № 4958/2021.
Согласно ч. (2) ст. 41 Кодекса о выборах и п. 6 Положения, об открытии счета с пометкой «Избирательный фонд» для досрочных парламентских выборов от 11 июля 2021 года известили следующие зарегистрированные новые конкуренты на выборах:
Политическая партия «Платформа Достоинство и правда» – 1 июня 2021 года;
Политическая партия «Democraţia Acasă» – 1 июня 2021 года;
Политическая партия «Партия развития и объединения Молдовы» – 28 мая 2021 года;
Политическая партия АЛЬЯНС ЗА ОБЪЕДИНЕНИЕ РУМЫН – 9 июня 2021 года;
Политическая партия «Партия национального единства» известила 4 июня 2021 года об инициировании процедуры открытия счета с пометкой «Избирательный фонд», а 10 июня 2021 года представила банковские реквизиты этого счета.
В случае неоткрытия банковского счета с пометкой «Избирательный фонд», согласно п. c) ч. (2) ст. 41 Кодекса о выборах и пп. c) п. 6 Положения, конкурент на выборах обязан извещать об этом комиссию, а также о том, что проводит только мероприятия по избирательной кампании и агитации, не предусматривающие финансовые расходы. Таким образом, согласно вышеприведенным положениям, такую информацию представили политическая партия «Партия национального единства» и политическая партия Партия Дома строим Европу «PACE».
Отмечаем, что 11 июня 2021 года Движение профессионалов «Speranța-Надежда» уведомило комиссию о неоткрытии счета с пометкой «Избирательный фонд», о незачислении поступлений и о неосуществлении расходов в период представления отчетности 28 мая и 4 июня, а также о том, что не откроет банковский счет с пометкой «Избирательный фонд».
Также комиссия констатирует, что информация была представлена с запозданием, в нарушение п. 2 резолютивной части Постановления № 4975/2021, которым Движение профессионалов «Speranța-Надежда» было обязано представить в течение 24 часов со дня принятия данного постановления отчет о финансировании избирательной кампании, по ситуации на 28 мая 2021 года, либо, в зависимости от обстоятельств, уведомить комиссию о незачислении поступлений и о неосуществлении расходов в период отчетности или о том, что не откроет банковский счет с пометкой «Избирательный фонд».
В данном случае, ч. (4) ст. 18 Кодекса о выборах закрепляет за постановлениями Центральной избирательной комиссии обязательный характер их исполнения нижестоящими избирательными органами, органами публичной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами, партиями, другими общественно-политическими организациями и их органами, а также всеми гражданами. Следовательно, Движению профессионалов «Speranța-Надежда» предстоит следовать предписаниям и срокам, установленным в постановлениях комиссии, а также соблюдать правила финансирования избирательной кампании.
В отношении политической партии «NOI», от имени которой 12 июня с.г. по электронной почте в комиссию поступила информация о том, что партия не открыла банковский счет с пометкой «Избирательный фонд» и не понесла никаких затрат, комиссия приводит положения ст. 15 и 16 Закона № 91/2014 об электронной подписи и электронном документе, согласно которым электронный документ должен создаваться и использоваться способом и в форме, которые позволяют идентифицировать подписывающее лицо, а для подтверждения его аутентичности должен быть подписан подлинной электронной подписью подписывающего лица, указанного в документе. В противном случае, согласно п. c) ч. (5) ст. 20 Закона № 91/2014 электронный документ считается неотправленным, если принят получателем без электронной подписи.
Таким образом, 14 июня 2021 года Центральная избирательная комиссия запросила письмом конкурента на выборах, политическую партию «NOI», представить информацию либо на бумажном носителе с проставленной от руки подписью и печатью партии, либо в электронном виде с соблюдением требований, установленных законом. Как следствие, политическая партия «NOI» представила информацию на бумажном носителе, однако в отношении отчетности по ситуации на 11 июня с.г.
С учетом этого отмечаем, что по ситуации на 4 июня 2021 года отчеты о финансировании избирательной кампании подали следующие конкуренты на выборах:
Избирательный блок Коммунистов и Социалистов;
Политическая партия «Партия коллективного действия – Гражданский конгресс»;
Избирательный блок «РЕНАТО УСАТЫЙ»;
Политическая партия «Партия Действие и солидарность»;
Политическая партия «Шор»;
Демократическая партия Молдовы;
Политическая партия «Платформа Достоинство и правда»;
Политическая партия «Democraţia Acasă»;
Политическая партия «Партия развития и объединения Молдовы».
В случае политической партии «Платформа Достоинство и правда», комиссия отмечает, что партия представила 3 июня 2021 года первый отчет, который представляется в течение 3 дней с момента открытия счета с пометкой «Избирательный фонд» в соответствии с ч. (1) ст. 43 Кодекса о выборах.
После предварительного изучения отчета, представленного политической партией «Democraţia Acasă» было установлено, что он соответствует не образцу, приведенному в приложении № 4 к Положению, а образцу, приведенному в приложении № 3 к Положению о финансировании избирательных кампаний, утвержденному Постановлением № 3352/2015, с последующими изменениями и дополнениями (внесенными Постановлением № 1714 от 29 июня 2018 года), подлежащему применению только в случае проведения новых парламентских выборов до истечения полномочий Парламента X-го созыва.
В ответ на письмо от 14 июня о запросе позиции, конкурент на выборах политическая партия «Democrația Acasă» представил 15 июня отчет о финансировании избирательной кампании по ситуации на 4 июня 2021 года, согласно образцу, приведенному в Приложении № 4 к Положению, утвержденному Постановлением ЦИК № 2704/2019. В отношении такого рода несоответствия предупреждаем конкурентов на выборах об обязанности соблюдать срок представления отчета о финансировании избирательной кампании, с условием привлечения к ответственности в соответствии с действующим законодательством в случае нарушения данной обязанности.
Ниже комиссия приводит констатации, сделанные в результате анализа содержания представленных отчетов, указывая, в какой степени конкуренты на выборах соблюли правовые нормы, касающиеся финансирования избирательной кампании.
Согласно п. е) ч. (2) ст. 41 Кодекса о выборах, физические лица вправе осуществлять пожертвования конкуренту на выборах в виде денежных средств, перечисляя на счет «Избирательный фонд» до 6 среднемесячных заработных плат по экономике на соответствующий год, а юридические лица – до 12 среднемесячных заработных плат по экономике на соответствующий год; в случае граждан Республики Молдова, получивших доходы за рубежом, предельный размер не может превышать 3 среднемесячные заработные платы по экономике на соответствующий год; в случае граждан Республики Молдова со статусом лиц, исполняющих ответственные государственные должности, государственных служащих, в том числе с особым статусом, или работников публичных организаций в смысле Закона № 133/2016 о декларировании имущества и личных интересов, предельный размер не может превышать 10 процентов их годового дохода и в то же время 6 среднемесячных заработных плат по экономике на соответствующий год. Одно физическое лицо может осуществлять пожертвования наличными в сумме до 3 среднемесячных заработных плат по экономике на соответствующий год, а пожертвования, превышающие данную сумму, осуществляются исключительно посредством банковских операций.
Согласно Постановлению Правительства № 923/2020, среднемесячная заработная плата по экономике в 2021 году составляет 8 716,00 леев.
Следовательно, физическое лицо, получающее доходы в стране, в том числе исполняющее ответственную государственную должность, имеющее статус государственного служащего, государственного служащего с особым статусом или имеющее статус работника публичных организаций, вправе оказывать финансовую поддержку одного или нескольких конкурентов на выборах в общем размере, не превышающем сумму в 52 296,00 леев.
Сумма, которую может пожертвовать наличными физическое лицо из страны, составляет 26 148,00 леев, являющаяся эквивалентом 3 среднемесячных заработных плат по экономике. Эту же сумму могут пожертвовать физические лица, получившие доходы за рубежом.
Из поданных отчетов констатируется, что пожертвования от физических лиц из страны зачислили на счет политическая партия «Шор», Демократическая партия Молдовы, политическая партия «Платформа Достоинство и правда», а избирательный блок «РЕНАТО УСАТЫЙ» и политическая партия «Партия Действие и солидарность» зачислили на счет пожертвования от физических лиц – как с доходами в стране, так и с доходами из-за рубежа, при этом их размер не превышает предел, установленный в п. е) ч. (2) ст. 41 Кодекса о выборах.
В соответствии с ч. (1) ст. 41 Кодекса о выборах для финансирования избирательных кампаний могут использоваться лишь финансовые средства из доходов от деятельности в качестве работника по найму, предпринимательской, научной или творческой деятельности. В целях выполнения своих полномочий в качестве независимого органа надзора и контроля за финансированием избирательных кампаний, согласно п. j) ч. (2) ст. 22 Кодекса о выборах, Центральная избирательная комиссия пользуется правом доступа к информации, находящейся в ведении органов публичной власти всех уровней, и к государственным регистрам, в том числе к сведениям, составляющим персональные данные. В этой связи комиссия направила в Государственную налоговую службу (далее – ГНС) список лиц, сделавших пожертвования, для проверки, если они задекларировали доходы за последние три года. Изучив данные, содержащиеся в отчетах, представленных по ситуации на 28 мая 2021 года, и соотнеся их с информацией, представленной ГНС, было констатировано следующее:
-
пожертвования избирательному блоку «РЕНАТО УСАТЫЙ» сделали 130 физических лиц из страны, из которых у 2 лиц, пожертвовавших в целом 26 000,00 леев, размер дохода меньше пожертвованной суммы, а у одного лица, пожертвовавшего сумму в 10 000,00 леев, не было доходов в течение отчетного периода;
-
пожертвования политической партии «Партия Действие и солидарность» сделали 302 физических лица из страны, из которых у 88 лиц, пожертвовавших в целом 213 628,80 леев, не было доходов в течение отчетного периода, а у одного лица, пожертвовавшего сумму в 26 000,00 леев, размер дохода меньше пожертвованной суммы;
-
пожертвования Демократической партии Молдовы сделали 5 физических лиц из страны, из которых у одного лица, пожертвовавшего сумму в 2 000,00 леев, не было доходов в течение отчетного периода;
-
в случае политической партии «Платформа Достоинство и правда», устанавливается получение пожертвований на общую сумму в 500,00 леев из социальных выплат (пособие, пенсия), что противоречит положениям ч. (1) ст. 41 Кодекса о выборах.
Соотнеся описанную выше ситуацию с полномочиями, предоставленными Центральной избирательной комиссии согласно Кодексу о выборах, комиссия считает, что у нее нет функциональных инструментов для углубленного и всестороннего изучения происхождения пожертвованных сумм. В то же время комиссия отмечает, что в смежном законодательстве отсутствуют правовые механизмы, закрепленные за каким-либо специализированным органом для обеспечения соблюдения нормы, изложенной в ч. (1) ст. 41 Кодекса о выборах, а именно то, что – размер пожертвования должен соотноситься с размером дохода, полученного лицом.
Дополнительно, в отчете о финансировании избирательной кампании, представленном политической партией «Шор» по ситуации на 4 июня включительно, констатируется неправильное заполнение графы «Источники финансирования» в разделе 2.1 «Поступления денежных средств от пожертвований физических лиц из страны» из приложения № 4 к Положению, вписав слово «собственные» вместо типа дохода, в то время как в ч. (1) ст. 41 Кодекса о выборах указаны источники, которые используются для финансирования избирательной кампании конкурента на выборах. В ответ на письмо от 14 июня 2021 года о запросе устранения несоответствий, констатированных в отчете о финансировании избирательной кампании по ситуации на 4 июня 2021 года, конкурент на выборах, политическая партия «Шор» представила скорректированную информацию.
Что касается пожертвований, полученных от юридических лиц, комиссия констатировала, что такие пожертвования получили политическая партия «Партия коллективного действия – Гражданский конгресс» и политическая партия «Партия Действие и солидарность», а предельный размер, установленный в этой связи в п. е) ч. (2) ст. 41 Кодекса о выборах, был соблюден.
Вместе с тем, на основании п. е) ч. (3) ст. 41 Кодекса о выборах Центральная избирательная комиссия обратилась к Агентству государственных закупок с запросом проверить заключили ли сделавшие пожертвования юридические лица договоры о государственных закупках работ, товаров или услуг за последние три года до начала избирательного периода. Согласно ответу, в течение отчетного периода договоры о государственных закупках заключили следующие юридические лица, сделавшие пожертвования в пользу конкурента на выборах – политической партии «Партия Действие и Солидарность»: «Starnet Soluții» ООО (1013600032967), «MTD» ООО (1003600003203) и «Lerux Vox» ООО (1004605003788).
Таким образом, согласно отчету о финансировании избирательной кампании конкурента на выборах – политической партии «Партия Действие и Солидарность», вышеупомянутые юридические лица сделали в ее пользу следующие пожертвования:
«Starnet Soluții» ООО (1013600032967) – сумму в размере 104592,00 леев;
«MTD» ООО (1003600003203) – сумму в размере 10000,00 леев;
«Lerux Vox» ООО (1004605003788) – пожертвованиях в виде товаров, предметов, работ или услуг в размере 14580,00 леев.
В отношении пожертвований, сделанных вышеперечисленными юридическими лицами, комиссия отмечает ограничения, предусмотренные в п. е) ч. (3) ст. 41 Кодекса о выборах и лит. е) пп. 1) п. 23 Положения, согласно которым запрещается финансирование или материальная поддержка в иной форме избирательной кампании юридическими лицами, которые за последние три года до начала избирательного периода заключили договоры о государственных закупках работ, товаров или услуг в смысле Закона № 131/2015 о государственных закупках.
Что касается сделавшего пожертвование юридического лица «Starnet Soluții» ООО (1013600032967), пожертвование в размере 104 592,00 леев, перечисленное 1 июня 2021 года политической партии «Партия Действие и Солидарность», было возвращено жертвователю 2 июня 2021 года.
Таким образом, в ответ на запрос, направленный 14 июня 2021 года конкуренту на выборах политической партии «Партия Действие и Солидарность» по поводу пожертвований, полученных от «MTD» ООО и «Lerux Vox» ООО в нарушение п. е) ч. (3) ст. 41 Кодекса о выборах и лит. е) пп. 1) п. 23 Положения, партия представила платежное поручение о возврате пожертвования «MTD» ООО, а относительно пожертвования в иной форме, сделанного «Lerux Vox» ООО, сообщила о возврате пожертвования, представив 17 июня 2021 года акт о возврате, датированный 15 июня 2021 года и составленный с ошибками, где конкурент на выборах – политическая партия «Партия Действие и Солидарность» имеет статус «жертвователя», а юридическое лицо «Lerux Vox» ООО является «бенефициаром». Ведь, соотнеся положения ст. 1198 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107/2002 к пожертвованиям, сделанным для финансирования избирательной кампании, лицо, сделавшее пожертвование, приобретает качество дарителя, а конкурент на выборах – одаряемого.
Кроме того, акт о возврате был подписан от имени политической партии «Партия Действие и Солидарность» г-ном Артуром Мижа, который фигурирует на 25-ой позиции списка кандидатов в депутаты Парламента Республики Молдова на досрочных парламентских выборах от 11 июля 2021 года от политической партии «Партия Действие и Солидарность», зарегистрированном Постановлением ЦИК № 4858/2021.
Вследствие вышеизложенного конкурент на выборах – политическая партия «Партия Действие и Солидарность» представила в тот же день, 17 июня 2021 года, еще один акт о возврате, но уже без обнаруженных ранее недостатков.
В ответе на письмо № CEC-8/4101 от 6 июня 2021 года, в котором запрашивалось на основании п. е) ч. (3) ст. 41 Кодекса о выборах осуществить проверку информации о том, если у сделавших пожертвования юридических лиц, упомянутых в Постановлении ЦИК № 4975/2021, по ситуации на 28 мая 2021 года были заключены договоры о государственных закупках, Агентство государственных закупок подтвердило их отсутствие в отчетный период.
Дополнительно, в целях проверки соблюдения ограничения, предусмотренного в п. d) и п. e) ч. (3) ст. 41 Кодекса о выборах и п. 18 Положения, Центральная избирательная комиссия обратилась 10 июня к конкурентам на выборах, политической партии «Партия коллективного действия – Гражданский конгресс» и политической партии «Партия Действие и солидарность», с требованием представить в кратчайшие сроки декларацию под собственную ответственность об отсутствии государственной, иностранной или смешанной доли в уставном капитале, которая подается сделавшими пожертвования юридическими лицами, согласно образцу, приведенному в приложении № 2 к Положению. Такую декларацию представила политическая партия «Партия коллективного действия – Гражданский конгресс», а политическая партия «Партия Действие и солидарность» представила ее за «RV Pro Invest» (1019600014086) и ООО «Starnet Management Grup» (1013600032978).
В части (7) статьи 43 Кодекса о выборах предусмотрено, что политическая партия, которая намеревается перечислять на счет с пометкой «Избирательный фонд» конкурента на выборах собственные финансовые средства, находящиеся на ее счете на дату начала избирательной кампании, представляет Центральной избирательной комиссии финансовый отчет по образцу, приведенному в приложении № 8 к Положению о финансировании деятельности политических партий, утвержденному Постановлением ЦИК № 4401/2015.
Таким образом, в соответствии с вышеуказанной нормой из конкурентов на выборах, зарегистрированных в период с 29 мая по 4 июня 2021 года включительно, отчеты представили политическая партия «Платформа Достоинство и правда» и политическая партия «Партия развития и объединения Молдовы».
Комиссия также отмечает, что о пожертвованиях в виде товаров, предметов, работ и услуг отчитались следующие конкуренты на выборах:
Избирательный блок «РЕНАТО УСАТЫЙ» – на общую сумму в 73 550,91 лей;
Демократическая партия Молдовы – на общую сумму в 239 000,00 леев;
Политическая партия «Партия Действие и солидарность» – на общую сумму в 82 879,20 леев;
Политическая партия «Платформа Достоинство и правда» – на общую сумму в 500,00 леев;
Политическая партия «Democraţia Acasă» – на общую сумму в 70 000,00 леев.
Согласно отчету, представленному конкурентом на выборах, политической партией «Democraţia Acasă», подтверждается, что пожертвование в иной форме в размере 70 000,00 леев было осуществлено физическим лицом. Таким образом, исходя из положений п. е) ч. (2) ст. 41 Кодекса о выборах в увязке с положениями Постановления Правительства № 923/2020 об утверждении размера среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемой на 2021 год, физическое лицо может сделать пожертвование на избирательную кампанию в рамках максимального предела в 6 среднемесячных заработных плат по экономике, то есть до 52 296,00 леев. Таким образом, констатируется, что этот предел был превышен на 17704,00 леев.
Дополнительно отмечаем, что п. 31 Положения предусматривает, что представленный отчет о финансировании избирательной кампании должен быть заполнен полностью во всех разделах, а в разделах, по которым не зафиксированы значения, пишется цифра «0». Ответственность за правильность и достоверность информации о жертвователях как из страны, так и из-за ее пределов несет конкурент на выборах, в противном случае будет нести ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, проверив отчеты на предмет полноты информации, было установлено, что данные отсутствуют или данные в некоторых графах являются неполными, как например, графы «источник финансирования», «место работы/род занятий», «день, месяц, год рождения», «страна» в отчетах, представленных конкурентами на выборах избирательным блоком «Ренато Усатый», политической партией «Партия Действие и солидарность», политической партией «Платформа Достоинство и правда», политической партией «Партия коллективного действия – Гражданский конгресс».
Более того, в отношении конкурента на выборах, политической партии «Партия Действие и солидарность», было подано сообщение о неполных данных жертвователей из-за рубежа в отчете о финансировании избирательной кампании, по ситуации на 4 июня 2021 года. В данной ситуации комиссия приступила к рассмотрению сообщения и вернется с дополнительной информацией по окончании этого процесса.
Согласно ч. (7) ст. 41 Кодекса о выборах, банк, в котором открыты счета с пометкой «Избирательный фонд», ежедневно информирует комиссию о денежных средствах, перечисленных на счет. Банки, в которых конкуренты на выборах – избирательный блок Коммунистов и Социалистов, политическая партия «Партия коллективного действия – Гражданский конгресс», избирательный блок «РЕНАТО УСАТЫЙ», политическая партия «Партия Действие и солидарность», политическая партия «Шор», Демократическая партия Молдовы, политическая партия «Платформа Достоинство и правда», политическая партия «Democrația Acasă», политическая партия «Партия развития и объединения Молдовы», открыли соответствующие счета, представили информацию в установленные сроки.
Согласно п. i) ч. (2) ст. 41 Кодекса о выборах в увязке с п. 21 Положения, финансовые средства избирательного фонда могут использоваться только после их письменного декларирования Центральной избирательной комиссии по образцу, приведенному в приложении № 3 к Положению. Таким образом, исходя из вышеупомянутых норм, констатируется, что Декларацию конкурента на выборах о денежных средствах, внесенных на счет с пометкой «Избирательный фонд», политическая партия «Платформа Достоинство и правда» представила в отношении перечисления с 4 по 8 июня, политическая партия «Партия Действие и солидарность» – в отношении перечисления с 1 по 5 июня, политическая партия «Партия коллективного действия – Гражданский конгресс» – в отношении перечисления с 31 мая по 2 июня, политическая партия «Democrația Acasă» – в отношении перечисления с 1 июня по 10 июня, избирательный блок «Ренато Усатый» – в отношении перечисления с 31 мая по 1 июня.
В соответствии с п. d) ч. (2) ст. 22, ч. (4) ст. 43 Кодекса о выборах и п. 29 Положения представленные отчеты были размещены на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии (www.cec.md) в разделе «Выборы и референдумы» / «Парламентские выборы от 11.07.2021» / «Финансовая поддержка» при соблюдении положений законодательства о защите персональных данных.
На основании ч. (2), ч. (4) и ч. (5) ст. 18, ч. (2) ст. 22, ст. 41 и ст. 43 Кодекса о выборах № 1381/1997 и в соответствии с Положением о финансировании избирательных кампаний конкурентов на выборах, утвержденным Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2704/2019, с последующими изменениями, Центральная избирательная комиссия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению, согласно приложениям № 1–9, информацию из отчетов о финансировании избирательной кампании по досрочным парламентским выборам от 11 июля 2021 года, представленных по ситуации на 4 июня, в том числе информацию из отчетов, представленных в течение 3 дней с момента открытия счета с пометкой «Избирательный фонд» следующими конкурентами на выборах:
избирательным блоком Коммунистов и Социалистов;
политической партией «Партия коллективного действия – Гражданский конгресс»;
избирательным блоком «РЕНАТО УСАТЫЙ»;
политической партией «Партия Действие и солидарность»;
политической партией «Шор»;
Демократической партией Молдовы;
политической партией «Платформа Достоинство и правда»;
политической партией «Democrația Acasă»;
политической партией «Партия развития и объединения Молдовы».
2. Вынести предупреждение конкурентам на выборах о соблюдении обязательства заполнять и представлять отчет о финансировании избирательной кампании в соответствии с положениями законодательства и нормативных актов и обязать избирательный блок «Ренато Усатый», политическую партию «Партия Действие и солидарность», политическую партию «Платформа Достоинство и правда», политическую партию «Партия коллективного действия – Гражданский конгресс» представить в течение 3 рабочих дней с момента принятия настоящего постановления недостающую информацию и / или скорректированный отчет в соответствии с сделанными выводами в данном постановлении.
3. Обязать политическую партию «NOI» представить в течение 24 часов с момента принятия настоящего постановления информацию о незачислении доходов и о неосуществлении расходов, по ситуации на 4 июня 2021 года, или о том, что не откроет счет в банке с пометкой «Избирательный фонд».
4. Констатировать превышение предела пожертвований политической партией «Democrația Acasă» в нарушение п. е) ч. (2) ст. 41 Кодекса о выборах и п. 13 Положения, согласно информации, приведенной в приложении № 10 к настоящему постановлению.
5. Обязать политическую партию «Democrația Acasă» перечислить в государственный бюджет сумму, эквивалентную сумме пожертвований, полученных сверх установленного предела, согласно информации, приведенной в приложении № 10 к настоящему постановлению, и представить в течение 24 часов со дня принятия настоящего постановления подтверждающих документов.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии, публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть обжаловано в течение 3 календарных дней со дня принятия, без соблюдения предварительной процедуры, в Апелляционную палату Кишинэу (по адресу: ул. Теилор, 4, мун. Кишинэу).
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Дорин ЧИМИЛ
СЕКРЕТАРЬ ЗАСЕДАНИЯ Василе ГАФТОН
Кишинэу, 17 июня 2021 г.
№ 5035.
