ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о жалобе № CEC-10AP/8 от 15 января 2019 года г-жи Визир Ирины, представителя
с правом совещательного голоса Партии коммунистов Республики Молдова
в Центральной избирательной комиссии
15 января 2019 года г-жа Визир Ирина, представитель с правом совещательного голоса в Центральной избирательной комиссии со стороны Партии коммунистов Республики Молдова, подала в Центральную избирательную комиссию (далее – ЦИК) жалобу, зарегистрированную под № CEC-10AP/8, в которой требует:
- рассмотреть жалобу и констатировать как противоречащее закону постановление одномандатного окружного избирательного совета № 25, мун. Кишинэу (далее – ООИС № 25, мун. Кишинэу);
- передать в ЦИК весь комплект документов, поданный г-ном Мындру Виктором, кандидатом в депутаты в одномандатном округе № 25 от Демократической партии Молдовы (далее – ДПМ), в том числе представленных подписных листов для их повторной проверки;
- направить иск в судебную инстанцию для аннулирования регистрации кандидата в депутаты Парламента по одномандатному округу № 25.
В обоснование жалобы ее автор утверждает, что инициативная группа по поддержке г-на Мындру Виктора, кандидата в депутаты от ДПМ, была зарегистрирована ООИС № 25, мун. Кишинэу, 26 декабря 2018 года, в 10:00 ч., а через полтора часа получила подписные листы для сбора подписей и в 16:00 ч. того же дня представила подписные листы с более чем 500 подписями.
Представитель ПКРМ считает, что физически невозможно собрать подписи в таких количествах за 4 часа, и по ее мнению, подписные листы были подделаны.
Проанализировав материалы спора, Комиссия отмечает следующее.
Постановлением № 9 от 29 декабря 2018 года ООИС № 25, мун. Кишинэу, зарегистрировал г-на Мындру Виктора в качестве кандидата в депутаты от ДПМ в одномандатном округе № 25.
В соответствии с ч. (2) ст. 72 Кодекса о выборах «Действия/бездействие и постановления избирательных органов могут быть обжалованы в вышестоящий избирательный орган, а действия/бездействие конкурентов на выборах – непосредственно в судебную инстанцию в течение трех календарных дней со дня совершения действия/выявления бездействия или принятия постановления. Срок подачи жалобы исчисляется со следующего дня после совершения действия, выявления бездействия или принятия постановления».
Автор, выражая свое сомнение в корректности составления подписных листов, фактически оспаривает законность постановления ООИС № 25, мун. Кишинэу, от 29 декабря 2018 года, которым совет высказался в отношении действительности собранных подписей.
В принципе, трехдневный срок исковой давности, предусмотренный в ч. (2) ст. 72 Кодекса о выборах, устанавливается для того, чтобы гарантировать стабильность правовых отношений, возникающих в результате реализации конституционного права быть избранным, в течение ограниченного промежутка времени, каковым является избирательный период, и соблюдается в отношении жалоб как конкурентами на выборах, так и избирательными органами.
Следовательно, жалоба № CEC-10AP/8 от 15 января 2019 года была подана вне срока исковой давности, предусмотренного в ч. (2) ст. 72 Кодекса о выборах. В таком случае жалоба не может быть рассмотрена по существу, соответственно, нет надобности запрашивать позицию ООИС № 25, мун. Кишинэу, и ДПМ по этому вопросу в качестве заинтересованных сторон, а жалоба подлежит отклонению, как поданная с нарушением положенного срока.
В силу указанных причин и на основании ч. (2) ст. 18, ч. (1) ст. 72, ч. (1) ст. 86 Кодекса о выборах и пп. b) п. 26 Положения о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в период избирательной кампании, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии № 3353 от 20 июля 2010 года, Центральная избирательная комиссия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отклонить, как поданную с нарушением положенного срока, жалобу № CEC-10AP/8 от 15 января 2019 года г-жи Визир Ирины, представителя с правом совещательного голоса в Центральной избирательной комиссии от Партии коммунистов Республики Молдова.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Алина РУССУ
СЕКРЕТАРЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Вячеслав АГРИГОРОАЕ
Кишинэу, 18 января 2019 г.
№ 2104.